К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-97/2026

ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ — Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Федорова Людмила Петровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
16.03.2026
Решение
30.03.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ — Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники
Номер протокола об АП
86192535100011600001/1

Решения

Дело № 5-97/2026

УИД: 86RS0007-01-2026-001170-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 марта 2026 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П., с участием Назарян З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя Назарян Змрухты Нелсоновны, (иные данные)

УСТАНОВИЛ:

19 ноября 2025 года в ходе контрольной закупки в магазине «Семейный шоппинг», по адресу: (адрес), где ИП Назарян З.Н. осуществляет свою предпринимательскую деятельность, установлено, что контрольно-кассовая техника в период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года включительно не применялась при безналичных расчетах на общую сумму 2 846 424 рубля 54 копейки.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №7 по ХМАО-Югре не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя административного органа не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании Назарян З.Н. вину признала. Показала, что нарушения устранены.

Заслушав Назарян З.Н., изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее по тексту Закон N 54-ФЗ), контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии со п. 1 ст.1.2 ФЗ № 54 контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим ФЗ.

На основании п. 6 ст. 1.2 ФЗ № 54 пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 54, пользователи обязаны, в том числе осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце 2 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце 2 п.1 ст. 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Контроль за применением контрольно-кассовой техники на основании ст. 7 Закона, а также ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» возложен на налоговые органы, к компетенции которых, в частности, относится проведение проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями (продавцами) кассовых чеков.

Исходя из указанных положений действия сотрудника налогового органа, выразившиеся в совершении им как покупателем (клиентом) расчетов с продавцом, в рамках проводимой проверки (контрольная закупка) осуществляются в пределах предоставленных законом полномочий и не подпадают под регулирование ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в части, касающейся оперативно-розыскных мероприятий по проведению проверочной закупки.

В рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения обязательных требований, в результате чего в соответствии с ч. 12 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами контрольного (надзорного) органа инициировано проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде документальной проверки КНМ № 86250441000320022981 от 19 ноября 2025 года документальная проверка в отношении контролируемого лица ИП Назарян З.Н. проведена на основании задания Межрайонной ИФНС России №7 по ХМАО – Югре о проведении выездного обследования от 19 ноября 2025 года, в ходе которой установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ, и в соответствии с ч. 7 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ проведена незамедлительная контрольная закупка 05.09.2025, в ходе которой установлены нарушения обязательных требований Федерального закона от (дата) № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

На основании решения о проведении документарной проверки от 19 ноября 2025 года № в отношении индивидуального предпринимателя Назарян З.Н. проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении розничной торговли в магазине «Семейный шоппинг» по адресу: (адрес)

В рамках контрольно-надзорного мероприятия анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетному счету № ИП Назарян З.Н. открытому в АО «ВТБ», за период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года.

В ходе анализа выписки банка установлено, что на расчетный счет ИП Назарян З.Н. за период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года при осуществлении розничной торговли посредством безналичного приема платежей с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты (далее - эквайринг) зачислена выручка в сумме 2846424 руб. 54 коп.

Согласно сведений о ежедневной выручке ИП Назарян З.Н. поступившей с применением эквайринга на расчетный счет № открытый в АО «ВТБ» и информации из базы фискальных данных операторов фискальных данных о выручке, полученной с применением контрольно-кассовой техники по безналичным расчетам за период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года установлено, что у индивидуального предпринимателя отсутствуют сформированные чеки на выручку, поступившую на расчетный счет налогоплательщика, а именно на сумму 2846424 руб. 54 коп. В соответствии с информацией, полученной налоговым органом в рамках протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой налоговых органов общая выручка ИП Назарян З.Н., полученная с применением контрольно-кассовой техники за период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года составила 2846424 руб. 54 коп.

Ранее, постановлением от 11 апреля 2025 года № о назначении административного наказания ИП Назарян З.Н. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения, вступившее в законную силу 25 апреля 2025 года.

Таким образом, в ходе проверки установлена повторность совершения административного правонарушения в виде неприменения контрольно-кассовой техники, где сумма расчета без применения ККТ в совокупности составила более одного миллиона рублей, а именно: ИП Назарян З.Н. при осуществлении розничной торговли в магазине «Семейный шоппинг» по адресу: (адрес), за период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года включительно, не применена контрольно-кассовая техника по расчетам в безналичном порядке, поступившим с применением эквайринга на расчетный счет №, открытый в АО «ВТБ», на сумму 2846424 руб. 54 коп.

Вина индивидуального предпринимателя Назарян З.Н. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- актом документарной проверки от 03 декабря 2025 года №;

- патентом на право применения патентной системы налогообложения № от 20 декабря 2024 года;

- актом контрольной закупки от 24 ноября 2025 года № и чеком;

- протоколом осмотра № от 19 ноября 2025 года;

- заданием на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) от 19 ноября 2025 года №;

- выпиской о движении денежных средств ИП Назарян З.Н. за период с 01 января 2025 года по 30 сентября 2025 года по расчетному счету № открытому в АО «ВТБ»;

- копией постановления № 86192510100022400001 о назначении административного наказания от 11 апреля 2025 года, вынесенное в отношении ИП Назарян З.Н. по ч.2 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившее в законную силу 25 апреля 2025 года;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ИП Назарян З.Н.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Назарян З.Н. в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, ее действия судья квалифицирует по ч. 3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Назарян Змрухту Нелсоновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Назарян З.Н. по адресу (адрес) на срок 7 (семь) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В случае начала приостановления деятельности позже указанного времени, срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-97/2026. Постановление в законную силу не вступило.

Участники

Привлекаемое лицо

  • Н. З. Н.

    ст.14.5 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:29

    Передача дела судье

  2. 16:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания судьи Федорова Л.П.

  4. 11:12

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:09

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:09

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 14:49

    Сдача материалов дела в архив