РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Леванова Е.А., при секретаре Гордиевских А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании устранить нарушения, установил:
Челябинский транспортный прокурор обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») об обязании в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда произвести работы по содержанию железнодорожного переезда, расположенного <адрес> (нанести дорожную разметку в границах железнодорожного переезда, устранить возвышение междурельсового настила, установить световозвращатель).
В обоснование заявленных требований указано, что Челябинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании железнодорожных переездов. В ходе проверки в июле 2025 года установлено, что на железнодорожном переезде, расположенном на <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия – выбоины, глубиной 14 и 13 см. кроме того, высота заезда на переезд составляет 11 см, видимость при подъезде к переезду ограничена зелеными насаждениями. Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на железнодорожном переезде изношена (отсутствует) дорожная разметка, возвышение междурельсового настила составляет 4 см, отсутствует световозвращатель. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
В судебном заседании помощник транспортного прокурора Воронина Е.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ОАО «РЖД» Голованов А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, относительно удовлетворения иска возражал. Пояснил, что исполнение в шестимесячный срок невозможно. Поддержал доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.
Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом право прокурора на обращение с заявлением в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер.
Согласно со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на услугу безопасную для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, не причиняющую вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в ином установленном порядке.
Согласно положениям ч. 1 ст.1 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениям ст. 3 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажиры – физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозке пассажиров, как потребители, пользуются всеми предусмотренными законодательством Российской Федерации правами.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона № 17-ФЗ пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, железнодорожные пути общего пользования должны иметь соответствующие сертификаты соответствия.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона № 18-ФЗ перевозчики и владельцы инфраструктур, в числе прочего, должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на пассажирских платформах.
Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил и других нормативных документов.
Одним из принципов деятельности железнодорожного транспорта является безопасность и качество оказываемых услуг (п.3 ст.1 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»).
В соответствии с п.12, 13 главы III Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2002 года № 250, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта.
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.
В силу ч.1 ст.21 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).
Железнодорожные пути общего пользования, предназначенные для движения высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, являются зонами повышенной опасности и должны быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.» (далее – ГОСТ 50597-2017).
Разделом 6 ГОСТ 50597-2017 установлены требования к элементам обустройств и к оборудованию железнодорожные переездов.
Согласно п. 6.1.1. ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IА - III и улицах групп А - Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х сут.
Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения (п.6.3.1. ГОСТ 50597-2017).
Дорожные световозвращатели должны соответствовать требованиям ГОСТ 32866 и быть установлены по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ 33151 (п.6.7.1. ГОСТ 50597-2017).
Из пункта 5.2.4. ГОСТ 50597-2017 следует, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Согласно п.2 ст.20 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» на владельцев инфраструктур, перевозчиков им других участников перевозочного процесса возлагается обязанность обеспечить безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.
Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании железнодорожных переездов
В ходе проверки Челябинской транспортной прокуратурой установлено, что на железнодорожном переезде, расположенном на 5 км 9 пикет участка Вознесенка-Исаковский имеются дефекты дорожного покрытия – выбоины, глубиной 14 и 13 см. кроме того, высота заезда на переезд составляет 11 см, видимость при подъезде к переезду ограничена зелеными насаждениями, изношена (отсутствует) дорожная разметка, возвышение междурельсового настила составляет 4 см, отсутствует световозвращатель.
Согласно п.2 ст.20 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» на владельцев инфраструктур, перевозчиков и других участников перевозочного процесса возлагается обязанность обеспечить безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатации. Железнодорожного транспорта.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт неудовлетворительного состояния железнодорожного переезда нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается представленными в материалы дела актами по результатам надзорных мероприятий, а обязанность по выполнению указанных требований возлагается на собственника объекта социальной инфраструктуры - ОАО «РЖД».
Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При установленных обстоятельствах неисполнение ответчиком своих обязанностей по обеспечению ненадлежащего содержанием покрытия проезжей части, нарушает права граждан, пользующихся услугами общественного и железнодорожного транспорта, и может способствовать причинению вреда жизни и здоровью граждан, суд полагает необходимым удовлетворить требования Челябинского транспортного прокурора.
Определяя срок для выполнения данного вида работ суд, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда, как соответствующий принципу разумности и обеспечивающим соблюдение баланса сторон.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
Исковые требования Челябинского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ИНН 7708503727, в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда осуществить действия в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 на железнодорожном переезде, расположенном на <адрес>, а именно:
нанести дорожную разметку в границах железнодорожного переезда, устранить возвышение междурельсового настила, установить световозвращатель.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий Леванова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года