РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Ишим Тюменской области 16 октября 2026 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., с участием:
помощника Ишимского межрайонного прокурора Гусевой А.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Натчук Я.С., административного ответчика – Кульчарова Б. Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, Кульчарова Б. Б., установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы Кульчарова Б.Б., просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Кульчаров Б.Б. осужден 04.08.2011 года Оренбургским областным судом по ч. 1 ст. 210 УК РФ, п.п. «Д», «Ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «А» ч. 3 ст. 163 УК РФ, ч. 3 ст. 321 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 20 лет лишения свободы, с отбыванием первых 5 лет лишения свободы в тюрьме, а оставшийся срок отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 05.12.2006 года, конец срока 04.12.2026 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный Кульчаров Б.Б. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области для отбытия назначенного судом наказания 25.12.2017. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, за допущенные нарушения режима содержания имеет 40 дисциплинарных взыскания, 9 из которых в настоящее время являются действующими. С 25.12.2017 по 19.09.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, и с 11.01.2024 вновь признан злостным нарушителем режима содержания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. С 06.03.2026 состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, допускал употребление нецензурных слов. Отношения поддерживает со всеми группами осужденных. В ходе судебного заседания по приговору свою вину в инкриминируемом ему деянии не признал. Мероприятия воспитательного характера посещает, подчиняясь необходимости, из них положительные выводы не делает. По прибытию в учреждение трудоустроен не был каких-либо попыток к трудоустройству не предпринимал. В настоящее время не трудоустроен. К труду относится отрицательно. По прибытию в учреждение по приговору суда имел <данные изъяты>, специальности не имеет. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, посещением длительных свиданий, посылок и передач. Таким образом, осужденный Кульчаров Б.Б. за весь период отбывания наказания имеет 40 дисциплинарных взысканий, 9 из которых в настоящее время являются действующими. С 11.01.2024 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Следовательно, у него не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и выработались навыки правопослушного поведения. Учитывая тот факт, что осужденный Кульчаров Б.Б. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Натчук Я.С. административное исковое заявление поддержала, по изложенным в нем доводам и основаниям.
Административный ответчик Кульчаров Б.Б., участвующий в судебном заедании с использованием систем видеоконференцсвязи, в судебном заседании не высказал возражений относительно установления в отношении него административного надзора, однако просил не назначать ему административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как у него внуки. После освобождения намерен выехать для проживания в <адрес>.
Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Приговором Оренбургского областного суда от 04.08.2011 года Кульчаров Б.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 210 УК РФ, п.п. «Д», «Ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «А» ч. 3 ст. 163 УК РФ, ч. 3 ст. 321 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 20 лет со штрафом в размере 300 000 рублей с отбыванием первых 5 лет лишения свободы в тюрьме, а оставшегося срока в исправительной колонии строгого режима /л.д. 10-44/.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях /л.д. 6-7, 8-10/ Кульчаров Б.Б. характеризуется следующим образом: поощрений не имеет, за допущенные нарушения режима содержания имеет 40 дисциплинарных взыскания, 9 из которых в настоящее время являются действующими. С 25.12.2017 по 19.09.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, и с 11.01.2024 вновь признан злостным нарушителем режима содержания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. С 06.03.2026 состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, допускал употребление нецензурных слов. Отношения поддерживает со всеми группами осужденных. В ходе судебного заседания по приговору свою вину в инкриминируемом ему деянии не признал. Мероприятия воспитательного характера посещает, подчиняясь необходимости, из них положительные выводы не делает. По прибытию в учреждение трудоустроен не был каких-либо попыток к трудоустройству не предпринимал. В настоящее время не трудоустроен. К труду относится отрицательно. По прибытию в учреждение по приговору суда имел <данные изъяты>, специальности не имеет. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, посещением длительных свиданий, посылок и передач. Таким образом, осужденный Кульчаров Б.Б. за весь период отбывания наказания имеет 40 дисциплинарных взысканий, 9 из которых в настоящее время являются действующими. С 11.01.2024 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Следовательно, у него не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и выработались навыки правопослушного поведения.
11.01.2024 года постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Кульчаров Б.Б. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д. 61/.
Согласно материалов дела Кульчаров Б.Б. регистрации по месту жительства не имеет /л.д. 63/, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
Кульчаров Б.Б. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенного нарушения, последующее поведение Кульчарова Б.Б. в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также исследованные в судебном заседании материалы дела, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.
Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении Кульчарова Б.Б. административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес>.
Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым, учитывая избранное место жительства административного ответчика.
Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению Кульчарова Б.Б. во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая все изложенные выше обстоятельства и характеризующие данные, суд устанавливает Кульчарову Б.Б. административный надзор на срок 3 года.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить частично.
Установить в отношении Кульчарова Б. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить для Кульчарова Б. Б. следующие административные ограничения:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории <адрес>.
В остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-1299/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова