ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2026 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бакаржи Светланы Федоровны по ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
30 марта 2026 года в отношении ИП Бакаржи С.Ф. составлен протокол № 86192531700106300001/1 об административном правонарушении за то, что со 02 января 2025 года по 30 сентября 2025 года на расчетные счета индивидуального предпринимателя Бакаржи С.Ф., открытые в филиале «Екатеринбургский» АО «Альфа-Банк» г. Екатеринбург, Банк «ВТБ» поступили безналичные денежные средства от расчетов при оказании услуг розничной торговли с применением платежей «Возмещение средств по операциям эквайринга», по адресу осуществления предпринимательской деятельности и расчетов: ХМАО – Югра, (адрес), павильон №, без применения контрольно-кассовой техники на общую сумму 5 279 784 руб. 47 коп., чем нарушены требования пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, было установлено, что протокол об административном правонарушении и материал к нему подлежит возврату в Межрайонную ИФНС России № 7 по ХМАО – Югре, по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении указана дата проведения контрольной закупки 22 октября 2025 года, в ходе которой установлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», однако, акт контрольной закупки в материалах дела отсутствует.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Как следует из материалов дела, в отношении ИП Бакаржи С.Ф. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в нарушение вышеуказанных требований, к материалам дела не приложены постановления от 13 августа 2025 года, 20 октября 2025 года о привлечении ИП Бакаржи С.Ф. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с отметкой о вступлении в законную силу.
Кроме того, к материалам дела приложена выписка операции на счетах, принадлежащих ИП Бакаржи С.Ф., в том числе АО «ТБанк», ПАО Сбербанк за период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года, с указанием итоговой суммы 9 140 874 руб. 47 коп.
Тогда как согласно материалам дела, в рамках контрольно-надзорного мероприятия анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетному счету № ИП Бакаржи С.Ф., открытому в филиале «Екатеринбургский» АО «Альфа-Банк», по расчетному счету №, открытому в филиале № банка «ВТБ» (ПАО) за период со 02 февраля 2025 года по 30 сентября 2025 года.
Не ясно, суммы выручки каких счетов и за какой период были учтены в сведениях информационного ресурса ФНС России о сумме выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники.
Кроме того, материалы дела не сшиты, не пронумерованы и не содержат описи.
Вышеуказанные нарушения лишают судью возможности вынесения законного и обоснованного постановления.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и материал к нему, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Бакаржи Светланы Федоровны по ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в Межрайонную ИФНС России № 7 по ХМАО – Югре, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд ХМАО – Югры.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.