К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-203/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Ганеев Ринат Гайсович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
08.05.2026
Решение
02.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
№86М

Решения

дело № 5-203/2026

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 июня 2026 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: (адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Шкафы-купе», расположенное по адресу: (адрес), ИНН №, ОГРН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2026 года в 10:00, в ходе проверки информации, полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре № от (дата), по адресу: (адрес) выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что юридическое лицо ООО «Шкафы-купе» расположенное по адресу: (адрес), (дата) путем подачи уведомления в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в нарушении 3-х дневного срока направило уведомление о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики Таджикистан ШАК, тем самым, юридическое лицо ООО «Шкафы-купе» нарушило п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании законный представитель ООО «Шкафы-купе» БФГ факт правонарушения признал. Пояснил, что уведомление о заключении трудового договора им направлено (дата), через электронный сервис «Госуслуги». После чего, (дата) при посещении электронного сервиса «Госуслуги» ему поступило уведомление об отказе в приеме документов в связи с допущенным некорректным заполнением уведомления, после чего им незамедлительно направлено повторное уведомление.

Судья, выслушав законного представителя ООО «Шкафы-купе» БФГ, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Шкафы-купе» в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому 28.04.2026 года в 10:00, по адресу: (адрес), при проверке информации, полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре № от (дата), выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ООО «Шкафы-купе» в установленный законом трехдневный срок не уведомило УВМ УМВД России по ХМАО-Югре о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики Таджикистан ШАК, тем самым ООО «Шкафы-купе» нарушило п.8 ст.13 Федерального Закона РФ от (дата) № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснениями БФГ от (дата), согласно которым является генеральным директором ООО «Шкафы-купе». (дата) заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ШАК, посредством портала «Госуслуги» (дата) направил уведомление о заключении договора. Уведомление в установленный трехдневный срок им подано не было;

- трудовым договором от (дата), согласно которому между ООО «Шкафы-купе» и ШАК заключен трудовой договор;

- приказом ООО «Шкафы-купе», согласно которому ШАК принят на работу в должности сторожа;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя № от (дата), согласно которому в отношении ООО «Шкафы-купе», принято решение о проведении внеплановой документарной проверки, с целью контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, выявления факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг) обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от (дата), согласно которому по адресу: (адрес), проведена проверка в отношении ООО «Шкафы-купе», в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований ч.8 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что ООО «Шкафы-купе» в установленный законом трехдневный срок не уведомило УВМ УМВД России по ХМАО-Югре о заключении трудового договора от (дата) с гражданином Республики Таджикистан ШАК;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Шкафы-купе»;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Шкафы-купе»;

- свидетельством о постановке на учет ООО «Шкафы-купе» в налоговом органе по месту его нахождения;

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления указанных уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее - Приказ МВД России от 30 июля 2020 г. № 536).

Пункт 2 Приложения 9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из вышеперечисленных доказательств следует, что направленное (дата) юридическим лицом ООО «Шкафы-купе» уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином от (дата), подано с нарушением установленного срока подачи уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Действия ООО «Шкафы-купе» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Шкафы-купе».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса, (ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом, установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что юридическое лицо ООО «Шкафы-купе» к административной ответственности привлекается впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо других негативных последствий, а также учитывая, что первоначальное уведомление юридическим лицом ООО «Шкафы-купе» было направлено в установленный законом срок, однако возвращено в связи с некорректным заполнением, а также тот факт, что при обнаружении отказа в принятии уведомления, им было незамедлительно направлено повторное уведомление, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для замены ООО «Шкафы - купе» наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Шкафы-купе» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-203/2026

«Постановление не вступило в законную силу»

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Шкафы-купе"

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:22

    Передача дела судье

  2. 11:25

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания судьи Ганеева Р.Г.

  4. 16:38

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:52

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:59

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 14:59

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 14:59

    Сдача материалов дела в архив