К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-487/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа · судья Ардуанова Юлия Евгеньевна

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) отсутствие состава административного правонарушения
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
19.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер по предыдущей регистрации
5-132/2026
Номер протокола об АП
96

Решения

Дело <суммы изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2026 года <адрес>

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Кайгародова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БОРА» (далее, ООО «БОРА», Общество), <суммы изъяты>, адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг в 11 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ФИО2 по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, каб. <суммы изъяты> по итогам административного расследования <суммы изъяты> от дд.мм.гггг выявлено, что ООО «БОРА» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении дд.мм.гггг с гражданином <адрес> ФИО1 угли, дд.мм.гггг года рождения, трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, а именно, не позднее дд.мм.гггг, чем с дд.мм.гггг нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО2 по <адрес> и ФИО2 ООО «БОРА» о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок представления уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами утверждены приказом МВД ФИО2 от дд.мм.гггг <суммы изъяты>. В пунктах 4 и 6 указанного Порядка установлено, что в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля, уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД ФИО2 от дд.мм.гггг <суммы изъяты> утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

Согласно пункту 9 Порядка, в случае выявления недостоверности указанных в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора сведений либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг ООО «БОРА» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении дд.мм.гггг с гражданином <адрес> ФИО1 угли, дд.мм.гггг года рождения, трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, а именно, не позднее дд.мм.гггг, чем с дд.мм.гггг нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

По итогам административного расследования <суммы изъяты> от дд.мм.гггг уполномоченным должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг в отношении ООО «БОРА» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат перечисленные в ст. 26.1 Кодекса обстоятельства, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

дд.мм.гггг должностным лицом в отношении ООО «БОРА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ по факту нарушения требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52 ГК РФ), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

На основании п. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно пп. 1, 2 ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно выписке из <суммы изъяты> в отношении ООО «БОРА», Общество исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием оснований, предусмотренных статьей 21.3 Федерального закона от дд.мм.гггг « 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дд.мм.гггг.

Таким образом, дд.мм.гггг ООО «БОРА» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица и, соответственно, утратило правоспособность, вследствие чего, не может быть привлечено к административной ответственности.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии в том числе обстоятельства в виде отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья считает, что в отношении ООО «БОРА» следует прекратить административное производство на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «БОРА» <суммы изъяты>, <адрес>), прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья Ю.Е. Кайгародова

Участники

Представитель

  • А. Г. Б.

Привлекаемое лицо

  • ООО "БОРА"

    ИНН 8904077964КПП 890401001ОГРН 1158904000892

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:33

    Передача дела судье

  2. 08:26

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    4.1 · Прочие основания

  4. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    4.1 · Отсутствие состава административного правонарушения

  5. 18:23

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 08:54

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 08:54

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  8. 08:54

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 16:19

    Сдача материалов дела в архив