РЕШЕНИЕ
03.03.2026 года г. Сургут, ХМАО – Югра
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры М.Е. Фадеев, с участием защитника – адвоката Дудчак В.Н., действующего в интересах Алиевой С.Х.кызы, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу вышеуказанного защитника на постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алиевой С.Х. кызы,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением Алиева С.Х. кызы была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с малолетними детьми - гражданами РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 30 минут, в ОВМ ОМВД России по <адрес> по <адрес>, было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> Алиева С.Х.кызы, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и зарегистрированной по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически проживала по <адрес>, где не зарегистрировалась в течение 7 рабочих дней с даты прибытия в данное жилое помещение, нарушив ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом указанное административное правонарушение в области миграционного законодательства было совершено повторно в течение одного года.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник – адвокат Дудчак В.Н. обратился в Сургутский районный суд ХМАО – Югры с жалобой, в которой просит изменить обжалуемое постановление путем назначения наказания в виде штрафа в порядке ч.3.8 ст.3.1 КоАП РФ, поскольку Алиева С.Х. кызы состоит в браке с гражданином Российской Федерации, являющегося отцом вышеуказанных малолетних детей, при этом Алиева фактически проживала в одном населенном пункте – <адрес>, где в свою очередь и была зарегистрирована в установленном порядке.
Алиева С.Х. кызы, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, посредством видео-конференц-связи согласилась рассмотреть жалобу без своего участия в связи с техническими сложностями, связанными с подключением и звуком, в связи с чем, с учетом отсутствия возражений защитника, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия Алиевой.
Защитник – адвокат Дудчак В.Н. полностью поддержал доводы жалобы, добавив, что Алиева фактически проживает по месту регистрации, поскольку дом по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, расселен и не пригоден для проживания, что в свою очередь полностью подтверждается фотоматериалами, добавив, что Алиева была задержана при подаче документов для получения гражданства РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что является супругом Алиевой, при этом Алиева и их совместные дети проживают по адресу<адрес>, в квартире, полученной в результате расселения жилого дома по <адрес>, где в настоящее время проживание невозможно.
Выслушав защитника и свидетеля, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства.
Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно напечатанных объяснений Алиевой С.Х.кызы от ДД.ММ.ГГГГ, она, будучи зарегистрированной по <адрес>, фактически проживает по <адрес>
В соответствии с видом на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алиевой, последняя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>;
Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Алиева привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также является гражданкой Республики <данные изъяты> в соответствии с выданным паспортом иностранного гражданина.
Вместе с тем, факт проживания Алиевой по <адрес>, однозначно при рассмотрении дела установлен не был, поскольку представленные защитником фотоматериалы свидетельствуют о невозможности проживания в данном жилом доме с малолетними детьми, что в свою очередь подтвердил допрошенный свидетель ФИО3, при этом суд не находит оснований не доверять сведениям, представленным защитником и показаниям данного свидетеля.
Кроме того, однозначных сведений о проживании Алиевой по адресу, отличному от регистрации, в виде объяснений соседей и супруга материалы дела не содержат, как и сведений о возможности проживания в жилом доме по <адрес>, при этом вынесенное постановление основано только на признательных показаниях самой Алиевой, владеющей русским языком не в совершенстве, которые опровергаются сведениями, представленными стороной защиты.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пунктам 1 и 7 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из вышеизложенного, считаю, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, что в свою очередь привело к принятию преждевременного решения о виновности Алиевой, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, при котором должностному лицу необходимо проверить указанные в настоящем решении сведения, представленные стороной защиты.
С учетом отмены обжалуемого постановления, считаю необходимым освободить Алиеву и её малолетних детей из специального учреждения «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>».
Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 Хасай кызы отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>.
Отменить избранную в отношении Алиевой С.Х. кызы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении и освободить последних немедленно из специального учреждения «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>».
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Сургутского районного суда ХМАО – Югры подпись М.Е. Фадеев
Копия верна:
Судья Сургутского районного суда ХМАО – Югры М.Е. Фадеев