ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.07.2026 судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зырянова Ж.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Рузиева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Рузиева А.А., дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница с электронным адресом <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» пользователя «ФИО1». На указанной странице в общем доступе размещены изображения, демонстрирующие нацистскую символику в виде перевернутой свастики, а также радужные флаги международного общественного движения ЛГБТ, признанного вступившим в законную силу решением суда экстремисткой организацией на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Рузиев А.А. пояснил, что пишет стихи, в том числе, патриотической направленности, так в январе 2023 года он разместил в социальной сети «ВКонтакте» написанное им самим четверостишие следующего содержания: «Я мечтал о стране, где роскошная жизнь, дом большой, Porsche Cayenne у порога, лишь сегодня я понял, не смог бы я жить в тех краях, где продали Бога». В качестве иллюстраций к четверостишию в негативном ключе разместил фото неприятных персонажей, напоминающих представителей ЛГБТ сообщества, в также фото людей, держащих флаг с изображением свастики, разместив под четверостишием и фотоснимками подпись о том, что просит прикрепленные фото воспринимать не как пропаганду, а как отражение личной неприязни автора к ЛГБТ и фашизму.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.
Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.06.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 № 2480-О, от 24.10.2019 № 2923-О).
На основании статьи 9 Федерального закона № 114-ФЗ в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда. Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и описание символики указанных объединений, организаций подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, в указанный перечень под номером 107 включено Международное общественное движение ЛГБТ и его структурные подразделения (решение Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2023).
В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что на странице с электронным адресом <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» пользователя «ФИО1» в свободном доступе для участников сообщества находятся пять фотоснимков, на которых демонстрируется символика, схожая с изображением радужного флага. Данный радужный флаг соответствует символике международного общественного движения ЛГБТ, включенного в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, под номером 107.
Кроме того, на странице с электронным адресом <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» пользователя «ФИО1» в свободном доступе для участников сообщества, размещена фотография, которая содержит демонстрацию символики нацистской Германии в виде свастики.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.
Из содержания приобщенных к материалам дела скриншотов следует, что размещенные Рузиевым А.А. на своей странице ВКонтакте, доступной неограниченному кругу лиц, фотоматериалы действительно содержат изображения свастики (четырехконечный крест со «сломанными» под прямым углом концами) и «радужного флага» ЛГБТ-сообщества.
В то же время, согласно примечанию к ст. 20.3 КоАП РФ положения этой статьи не распространяются на случаи использования символики экстремистских организаций, при которых отсутствуют признаки пропаганды или оправдания экстремистской идеологии. В определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2024 № 504-О обращено внимание на то, что ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ не допускает произвольное ее применение в вопросе о том, публичное демонстрирование какой символики влечет привлечение к административной ответственности.
Суд считает возможным согласиться с правовой позицией Рузиева А.А. о том, что размещенное им в январе 2023 года в социальной сети ВКонтакте четверостишие следующего содержания: «Я мечтал о стране, где роскошная жизнь, дом большой, Porsche Cayenne у порога, лишь сегодня я понял, не смог бы я жить в тех краях, где продали Бога», носит не экстремистскую, а напротив, патриотическую направленность, не пропагандирует и не оправдывает фашизм и движение ЛГБТ. Исследовав материалы дела, в том числе, осмотрев в ходе судебного заседания спорную страницу в сети интернет на телефоне Рузиева А.А., суд полагает, что спорные иллюстрации размещены именно в негативном ключе, более того, содержат подпись о том, что автор просит прикрепленные фото воспринимать не как пропаганду, а как отражение личной неприязни автора к ЛГБТ и фашизму (л.д. 19).
Вышеуказанное свидетельствует об отсутствии объективной стороны правонарушения. Отсутствие объективной стороны правонарушения свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения, исключает производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток, через Новоуренгойский городской суд.
Судья Ж.Л. Зырянова