РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Тихоновой Е.Н., с участием помощника прокурора Бородиной К.Н., при секретаре судебного заседания Мицкевич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1051/2026 по административному иску Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к Смоленцеву Е.В. об установлении административных ограничений, установил:
Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску (далее - ОМВД России по г. Ноябрьску) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Смоленцева Е.В. В обоснование указано, что приговором Ноябрьского городского суда от 19 апреля 2021 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам ЯНАО от 05 июля 2021 года, Смоленцев Е.В. осужден по ... к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с учетом наказания, назначенного по приговору Ноябрьского городского суда ЯНАО от 16 января 2020 года, и с учетом положений ч.5 ст.69 УК РФ. Согласно информационного письма ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО от 27 ноября 2023 года Смоленцев Е.В. освобожден из мест лишения свободы 15 июля 2024 года по отбытии срока наказания, в связи с чем, срок погашения судимости истекает 15 июля 2032 года. В период не снятой и не погашенной судимости совершил в течении года более двух административных правонарушений. Просят установить административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в силу решения об административном надзоре, с установлением административных ограничений: обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Смоленцев Е.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду неизвестно.
Поскольку положения статьи 272 КАС РФ не предусматривают обязательное участие в рассмотрении административного дела надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел и поднадзорного лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении последних.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьска о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует, что приговором Ноябрьского городского суда ЯНАО от 19 апреля 2021 года, в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам суда ЯНАО от 05 июля 2021 года, Смоленцев Е.В. окончательно к отбытию наказания, в соответствии с ..., по совокупности преступлений по приговору Ноябрьского городского суда ЯНАО от 16 января 2020 года, был осужден к 3 годам 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-16).
Согласно информации, поступившей из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО Смоленцев Е.В. освобождался из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 15 июля 2024 года (л.д.17).
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно п. "г" ч. 3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установлено, что в силу части 2 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное Смоленцевым Е.В. (ч№ отнесено к категории тяжких преступлений.
Исходя из указанных положений закона, срок погашения судимости административного ответчика истекает 15 июля 2032 года.
Как следует из материалов дела, на основании вступившего 01 июля 2025 года в законную силу постановления заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Ноябрьску от 20 июня 2025 года Смоленцев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ..., выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте (л.д.20).
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 судебного района Ноябрьского городского суда ЯНАО от 20 августа 2025 года Смоленцев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ..., выразившегося в нанесении побоев (л.д.22).
Согласно характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску от 05 апреля 2026 года следует, что Смоленцев Е.В. фактически проживает по адресу: <адрес> состоит на профилактическом учете ОМВД России по г.Ноябрьску как лицо, ранее судимое, характеризуется отрицательно, с момента освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности, к нему применялись меры административной ответственности в виде административного штрафа, склонен к совершению правонарушений и преступлений, а поведение Смоленцева Е.В. нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.23).
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не должен носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).
Установление судом административного ограничения – обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание сведения о личности и поведении административного ответчика, в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения его исправления, и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор с ограничениями в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раз в месяц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 22 марта 2012 года N 597-О-О) установление административного надзора при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Таким образом, установленные в отношении Смоленцева Е.В. административного надзора и ограничения не ухудшают его положение, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения Смоленцевым Е.В. преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Смоленцева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) административный надзор сроком на два года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 2 раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья: (подпись)
Решение принято в окончательной форме 05.05.2026
Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле № 2а-1051-2026.