РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
26 февраля 2026 года г. Тарко-Сале
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д., при секретаре судебного заседания Смирновой А.З., с участием помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Мухамедулина Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-232/2026 по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района к Шабалдиной Людмиле Анатольевне, Шабалдиной (Поповой) Юлии Юрьевне о признании утратившими права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района обратился в суд с иском к ответчикам Шабалдиной Л.А., Шабалдиной (Поповой) Ю.Ю. о признании утратившими права пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ (далее – ЯНАО), Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, является собственностью муниципального округа Пуровский район. Данное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено ответчикам. Договор социального найма с ответчиками не заключался, в жилом помещении длительное время никто не проживает. В связи с выездом ответчиков из жилого помещения и на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит признать ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением.
В судебное заседание истец, ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчики об уважительности причин неявки не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР).
После 01.03.2005 в силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма жилого помещения, заключаемому в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) правоотношения по социальному найму жилого помещения возникают на основании договора. По договору социального найма жилого помещения гражданину (нанимателю) передается жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
На основании пп. 1, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-сале, <адрес>, 14.04.2021 находится в муниципальной собственности муниципального округа Пуровский район (л.д. 15-26).
07.12.1998 ответчику Шабалдиной Л.А. выдан ордер серии I-ФР № на жилое помещение № по <адрес> ЯНАО на состав семьи 2-а человека: она и дочь Юлия Юрьевна (л.д. 17).
Согласно акту осмотра от 26.10.2025 в спорном жилом помещении более двух лет никто не проживает, со слов соседа из комнаты № 30 ФИО1 в комнате проживал мужчин, который уехал и не возвращался (л.д, 18).
Из информации ОМВД России «Пуровский следует, что ответчики были зарегистрированы по месту жительства по адресу спорного жилого помещения до 04.12.2008, затем убыли, с 30.08.2022 ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Тюмень, <адрес> (л.д. 30).
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Исследовав представленные доказательства, суд находит установленным, что ответчики с 2008 года в спорном жилом помещении не проживают, выехали на постоянное место жительства в г. Тюмень.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что ответчики исполняют обязательства по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, им чинились препятствия к вселению в жилое помещение и пользовании им.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Каких-либо оснований полагать, что истец приводит заведомо ложные сведения относительно объема прав ответчика на спорное жилое помещение либо относительно взаимоотношений сторон, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, его отсутствие в комнате не является временным, и он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена семьи собственника, по договору найма (поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения права на жилое помещение.
На основании изложенного суд признает, что в данном случае ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
Регистрация ответчика в жилом помещении влечет для истца неблагоприятные последствия.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не имеется.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Регистрация и снятие с регистрационного учета производится регистрирующими органами, в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, на основании решения суда о выселении, либо признания граждан прекратившими право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Шабалдину Людмилу Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №), утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>.
Признать Шабалдину (Попову) Юлию Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №), утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме 11 марта 2026 года.
Председательствующий Л.Д. Пасенко