ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Когалым 08 мая 2026 года
Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., с участием ИП ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, ОГРНИП №, ИНН № юридический адрес <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: г. Когалым, <адрес>Б установлено, что в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Когалым, <адрес> ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО3 по договору, заключенному в простой устной форме, согласно которому ФИО3 обязана выполнить работу в качестве разнорабочей (моет посуду, полы, протирает столы) в кафе «<данные изъяты>», расположенном в г. Когалыме по <адрес>, однако ФИО3 не имеет право заниматься указанным видом деятельности в связи с тем, что у последней отсутствуют документы, дающие ей право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Таким образом, ИП ФИО1 нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 виновность в его совершении признал, раскаялся.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 указанного федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
По делу установлено, что ИП ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, допустил к трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО3 в качестве разнорабочей в кафе «<данные изъяты>, без наличия у последней разрешения на работу или патента, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом 86 № об административном правонарушении от 28.04.2026, в котором изложены обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Когалыму ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;
- копией объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она, находясь по месту работы своего мужа ФИО1, являющегося индивидуальным предпринимателем, который делает в павильоне шаурму, помогала мужу с уборкой помещения, протирала столы, расположенные в зоне для приготовления пищи;
- копией объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет трудовую деятельность в торговом павильоне «<данные изъяты> <данные изъяты> по адресу: г. Когалым, <адрес>, где занимается приготовлением шаурмы. В данном павильоне ему помогает его супруга ФИО3, которая протирает полы, убирает со столов;
- копией объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому примерно ДД.ММ.ГГГГ он зашел в торговый киоск по адресу: г. Когалым, <адрес>, где изготавливают и продают шаурму и обратил внимание, что в павильоне женщина мусульманка протирала столы, там, где готовили еду на вынос, прибирала мусор;
- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО3;
- копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании, которое необходимо назначить индивидуальному предпринимателю за совершенное административное правонарушение, прихожу к следующему.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При определении вида и размера административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является: повторное совершение однородного административного правонарушения.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и за совершенное административное правонарушение назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по месту осуществления им предпринимательской деятельности в кафе <данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Когалым, <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО1 по месту осуществления им предпринимательской деятельности в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Когалым, <адрес>.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в ОСП по г. Когалыму для немедленного исполнения судебными приставами-исполнителями.
Копию постановления направить в ОМВД России по г. Когалыму.
Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.
Судья В.В. Куклев