РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 г. г. Тарко-Сале, ЯНАО
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Калмынкиной Н.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1/2026 по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, заинтересованные лица: Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, МКУ "Управление городского хозяйства", установил:
представитель Департамента имущественных и земельных отношений обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором сообщил, что в2024 году Департаментом было обнаружено бесхозяйное движимое имущество - «песчаная насыпь», находящееся в районе <адрес>, на земельном участке сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, расположенного в границах кадастрового квартала №. Площадь земельного участка, занятого песчаной насыпью составляет 5 317, 99 кв.м., высота насыпи 5,93 м. В Департаменте отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка, расположенного в границах квартала №, занимаемого песчаной насыпью, какому-либо лицу.
Согласно отчету об определении рыночной стоимости объекта движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Центр экономического содействия», рыночная стоимость песчаной насыпи площадью 5 317,99 кв.м и высотой 5,93 составляет 2 104 500 рублей.
Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № объект движимого имущества «песчаная насыпь», расположенная по адресу: ЯНАО, <адрес>, <адрес>, общим объемом 8 731 куб.м, принят к учету в сводный реестр муниципального имущества муниципального округа Пуровский район.
Департаментом принимались меры по установлению собственника песчаной насыпи, путем размещения в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч» объявления. В Департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО, Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, Департамент имущественных отношений ЯНАО, Департамент природных ресурсов и экологии ЯНАО, Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департаментом направлены запросы о предоставлении сведений о владельце движимого имущества или об организациях (юридических лицах), которые производили работы на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале №, по отсыпке или намыву песка для строительных нужд. В ОМВД России «Пуровский» Департаментом направлена информация об обнаружении объекта движимого имущества в целях выявления лица или лиц, имеющих право требования возврата найденной вещи.
Принятые меры результата не принесли, собственник бесхозяйной вещи не найден.
В связи с изложенным, ссылаясь на ст. 12, 128, 218, 225, 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Департамент просил признать бесхозяйным движимое имущество - «песчаная насыпь», общим объёмом 8 731 куб.м, расположенное на земельном участке сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, расположенном в границах кадастрового квартала №
Признать право муниципальной собственности на движимое имущество - «песчаная насыпь», общим объёмом 8 731 куб.м, расположенное на земельном участке сведения о котором в ЕГРН отсутствуют в границах кадастрового квартала №, за муниципальным округом Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
Заявитель и заинтересованные лица при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Оценив доводы заявления и отзыва Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 2024 году Департаментом было обнаружено бесхозяйное движимое имущество - «песчаная насыпь», находящееся в районе <адрес>, на земельном участке, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, расположенное в границах кадастрового квартала №
Площадь земельного участка, занятого песчаной насыпью составляет 5 317, 99 кв.м, высота насыпи 5,93 м (л.д.18).
В Департаменте отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка, расположенного в границах квартала №, занимаемого песчаной насыпью, какому-либо лицу.
Согласно отчету об определении рыночной стоимости объекта движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ООО «Центр экономического содействия» рыночная стоимость песчаной насыпи площадью 5 317,99 кв.м и высотой 5,93 составляет 2 104 500 рублей (л.д. 32-44).
Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № объект движимого имущества «песчаная насыпь», расположенная по адресу: ЯНАО, <адрес>, <адрес>, общим объемом 8 731 куб.м, принят к учету в сводный реестр муниципального имущества муниципального округа <адрес> (л.д. 16)
Департаментом принимались меры по установлению собственника песчаной насыпи путем размещения в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч» объявления (л.д.45-47).
В адрес Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО, Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, Департамента имущественных отношений ЯНАО, Департамента природных ресурсов и экологии ЯНАО, Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департаментом направлены запросы о предоставлении сведений о владельце движимого имущества или об организации (юридических лицах) которые производили работы на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале № по отсыпке или намыву песка для строительных нужд (л.д. 51, 58, 61).
В ОМВД России «Пуровский» Департаментом направлена информация об обнаружении объекта движимого имущества в целях выявления лица или лиц, имеющих право требования возврата найденной вещи (л.д. 48-50).
В ответ на запрос Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа уведомил, что информацией о собственниках движимого имущества «песчаная насыпь» и организациях, проводивших работы по ее обустройству в границах кадастрового квартала с учетным номером №, не располагает.
Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в ответе на запрос от 28.11.2025 № сообщил об отсутствии сведений о владельцах или об организациях (юридических лицах), которые производили работы по отсыпке или намыву песка для строительных нужд в районе <адрес> <адрес>, кадастровый квартал №.
От Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа поступила информация, что указанный в обращении объект расположен в границах участка недр местного значения, содержащего месторождение песка «Таркосалинское месторождение строительного песка (участок № 4)», запасы которого утверждены протоколом заседания экспертной комиссии по вопросам проведения государственной экспертизы запасов общераспространённых полезных ископаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.11.2010 № 182.
Право пользования данным участком недр местного значения для целей разведки и добычи песка Департаментом не предоставлялось, соответствующие лицензии на пользование недрами субъектам предпринимательской деятельности не выдавались, в связи с чем Департамент не располагает запрашиваемыми документами и сведениями.
Государственное казённое учреждение «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № уведомило, что учреждение не осуществляло работ связанных с отсыпкой или намывом песка для строительных или иных нужд. Объект на балансе учреждения не числится, в пользовании или в собственности ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» не находится.
Сведения о владельцах или иных организациях, имеющих отношение к объекту, в распоряжении ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» отсутствуют.
Кроме того, в соответствии с Положением о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального округа Пуровский район в целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта движимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций, в части содержания в надлежащем состоянии на период оформления их в собственность муниципального округа Пуровский район могут передаваться на содержание и забалансовый учет муниципальным учреждениям и предприятиям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества, при наличии согласия данных учреждений и предприятий, а также передаваться организациям, обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации обслуживать вышеуказанные объекты.
Бесхозяйные объекты движимого имущества передаются Департаментом или структурным подразделением муниципальным учреждениям, предприятиям или организациям на основании передаточного акта, который подписывается сторонами в двух экземплярах, один из которого хранится в Департаменте или структурном подразделении.
Департаментом и МУП «Дорожно-строительное управление» (далее - Эксплуатирующая организация) составлен передаточный акт бесхозяйного движимого имущество, согласно которому Департамент передал, а эксплуатирующая организация приняла к бюджетному учету в состав материальных ценностей, принятых на ответственное хранение в целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций, в части содержания в надлежащем состоянии на период оформления права муниципальной собственности на бесхозяйный движимый объект - «песчаная насыпь».
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса РФ объектами гражданских прав являются движимые и недвижимые вещи.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Добытые полезные ископаемые, подземные воды, специфические минеральные ресурсы могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности или частной собственности.
К участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (ч. 1 ст. 2.3 данного закона).
Распоряжением Минприроды России № 12-р, Администрации ЯНАО № 610-РА от 16 марта 2009 года "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Ямало-Ненецкому автономному округу" песок отнесен к общераспространенным полезным ископаемым.
В силу ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации другие брошенные вещи, помимо указанных в абзаце первом данного пункта, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В настоящее время собственник песчаной насыпи, так же как владелец или пользователь земельного участка, на котором она расположена, не установлен. О правах на объект движимого имущества - «песчаная насыпь» никем не заявлено.
При изложенных обстоятельствах суд находит заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество - «песчаная насыпь», общим объёмом 8 731 куб.м, расположенное на земельном участке, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, расположенном в границах кадастрового квартала №
Признать за муниципальным округом Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа право собственности на движимое имущество - «песчаная насыпь», общим объёмом 8 731 куб.м, расположенное на земельном участке сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, расположенном в границах кадастрового квартала №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме – 12 февраля 2026 года.
Председательствующий подпись М.В. Сологуб