ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 г. г. Тарко-Сале ЯНАО
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Калмынкиной Н.В., с участием представителя истца Прусака А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205/2026 по иску Администрации Пуровского района к Начайчук Галине Николаевне о возложении обязанности по демонтажу нестационарного торгового объекта, третье лицо Бердишукуров Абдихаким Абдусаматович, установил:
представитель Администрации Пуровского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором сообщил, что между Администрацией Пуровского района и Нагайчук Галиной Николаевной, имевшей на момент заключения договора статус индивидуального предпринимателя, 29 апреля 2021 года был заключен договор № на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на территории муниципального округа Пуровский район по адресу: <адрес> (остановка общественного транспорта).
В соответствии с условиями договора ответчик обязан был осуществлять торговую деятельность в НТО в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В течение срока действия договора ответчиком были нарушены его существенные условия, а именно: неисполнение обязательств по осуществлению торговой деятельности в НТО, предусмотренной Договором, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, что является существенным нарушением условий договора, поскольку лишает истца возможности достижения целей, для которых договор был заключен, и нарушает принципы формирования комфортной городской среды; прекращение в установленном законом порядке своей деятельности ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с указанными нарушениями на основании пункта 3.2 договора, а также статьи 450.1 ГК РФ, 11 ноября 2025 года истец направил ответчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора на право размещения НТО с требованием произвести демонтаж и вывоз объекта в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения уведомления. Уведомление получено ответчиком 03.12.2025, однако требование не исполнено.
После расторжения договора у ответчика отсутствуют законные основания для размещения НТО по адресу: <адрес>). Размещение НТО без правовых оснований нарушает права и законные интересы истца как уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 450.1, Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 22, 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также пунктами 2.2.13, 2.3.3, 3.2, 4.4 Договора № - № на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на территории муниципального округа Пуровский район, представитель истца просил обязать Нагайчук Галину Николаевну (ИНН: №) за свой счет и своими силами произвести демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>), передать место размещения Объекта Администрации Пуровского района в состоянии, не хуже первоначального, по акту приема-передачи в течение 10 (Десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, в соответствии с пунктом 2.2.13 Договора. Установить судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения.
Определением Пуровского районного суда ЯНАО от 11.03.2026, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Бердишукуров А.А. (л.д.65-66, 67-68).
В судебном заседании представитель истца Прусак А.А. поддержал иск по изложенным в нем доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что заключенный ответчиком договор купли-продажи объекта от ДД.ММ.ГГГГ недействителен, так как на момент его заключения договор сторон о размещении НТО уже был прекращен, о чем ответчику было известно. Пункт 5.1.4 договора купли-продажи является ничтожным. Надлежащим ответчиком по спору является Нагайчук Г.Н.
Ответчик Нагайчук Г.Н., извещенная о судебном разбирательстве через представителя Головченко А.П. (л.д.69), и третье лицо Бердишукуров А.А., извещение для передачи которому принято его супругой (л.д.70), при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица и в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Оценив доводы иска, заслушав объяснения, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела (л.д.11-16), ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Пуровского района и индивидуальным предпринимателем Нагайчук Галиной Николаевной в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район» (далее - Схема НТО), заключен договор № на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального округа Пуровский район, в соответствии с которым Администрация предоставила Нагайчук Г.Н. право на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального округа Пуровский район: 1) вид нестационарного торгового объекта: торговый павильон; 2) специализация нестационарного торгового объекта: розничная продажа продовольственных и непродовольственных товаров, оказание бытовых услуг и услуг общественного питания; 3) период функционирования: круглогодично; 4) Общая площадь земельного участка: 164 кв.м; 5) Площадь нестационарного торгового объекта: 94,9 кв.м; 6) Размер торговой площади нестационарного торгового объекта: 77,2 кв.м. 7) Местонахождение или адресный ориентир: <адрес>, согласно месту размещения нестационарного торгового объекта, предусмотренному Схемой НТО.
Нагайчук Г.Н. обязалась обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, договором, санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам, требованиям нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, Правилами благоустройства территории населенных пунктов муниципального округа Пуровский район Ямало- Ненецкого автономного округа, а также прилагаемым документом, отражающим архитектурно – художественные решения и внешние параметры объекта НТО.
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует по 24 февраля 2026 года.
Специализация объекта является существенным условием настоящего Договора. Одностороннее изменение Правообладателем специализации не допускается.
Нагайчук Г.Н. также обязалась обеспечивать функционирование объекта в соответствии с целевым (функциональным) назначением, требованиями федерального законодательства, законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовые актов муниципального округа Пуровский район (п. 2.2.4); по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения произвести демонтаж и вывоз объекта с установленного места его расположения и передать место размещения объекта уполномоченному органу в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи в 10-дневный срок (п. 2.2.13); расторгнуть договор в случаях, предусмотренных подпунктом 4.4 договора (п.2.2.15).
Уполномоченный орган имеет право: в случаях и порядке, установленных договором и действующим законодательством, в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (п. 2.3.2); при невыполнении правообладателем обязанности по освобождению места размещения объекта осуществить демонтаж и вывоз объекта на площадку для хранения незаконно размещенных объектов без возмещения убытков правообладателю, с отнесением всех расходов по демонтажу, вывозу и хранению объекта правообладателя на его счет. При этом уполномоченный орган не несет ответственности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества при демонтаже, вывозе объекта (п. 2.3.3).
Пунктом 4.4 договора предусматривалось, что досрочное расторжение договора допускается в случае одностороннего отказа уполномоченного органа от исполнения настоящего договора при наличии следующих оснований:
- неисполнение правообладателем обязательств по размещению (установке)
нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями и в сроки, установленные договором;
- неисполнение правообладателем обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности, предусмотренной Договором, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- использование правообладателем нестационарного торгового объекта не по целевому (функциональному) назначению, предусмотренному Схемой НТО;
- прекращение правообладателем в установленном законом порядке своей деятельности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Из представленной суду справки ФНС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), а также выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Нагайчук Г.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Акты осмотра размещения нестационарного торгового объекта от 16.06.2025 (л.д.20-21), 24.07.2025 (л.д.22-23), от 26.09.2025 (л.д.24-25), 15.12.2025 (л.д.28-29) подтверждают, что функционирование объекта, согласно требований п. 2.2.4 договора, не осуществляется. Объект закрыт, деятельность не осуществляется, на объекте размещена вывеска «Парикмахерская».
10.11.2025 Администрацией Пуровского района в адрес Нагайчук Г.Н. направлено уведомление об одностороннем отказе от договора, в уведомлении также указано, что с момента его получения договор считается расторгнутым и в соответствии с пунктом 2.2.13 договора Нагайчук Г.Н. должна произвести демонтаж и вывоз объекта, расположенного по адресу: <адрес>), с установленного места его расположения, в тот же срок передать место размещения объекта Администрации Пуровского района по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального (л.д.17-18, 19).
Уведомление получено Нагайчук Г.Н. 03.12.2026, соответственно договор считается расторгнутым с этой даты, в течение 10 дней Нагайчук Г.Н. была обязана освободить место размещения от объекта.
Согласно акту от 15.12.2025 (л.д.26-27) требования о демонтаже объекта и передаче земельного участка ответчиком не исполнены, в связи с чем имеются основания для защиты нарушенных прав истца в судебном порядке.
Вместе с тем суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Так, из представленного суду договора от 15.01.2026 следует, что после получения 03.12.2025 уведомления об одностороннем отказе от договора Нагайчук Г.Н. передала в собственность Бердишукурову А.А. торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, указав при этом в договоре, что покупатель со дня приобретения объекта принимает на себя обязательства в соответствии с условиями договора на право размещения нестационарного торгового объекта от 29.04.2021 №
Вместе с тем, как установлено ранее, по состоянию на дату заключения договора купли-продажи Нагайчук Г.Н. было известно о расторжении договора на право размещения нестационарного торгового объекта от 29.04.2021 №-НТО и об обязанности освободить земельный участок от размещенного на нем объекта. Такие действия Нагайчук Г.Н. суд признает недобросовестными. В силу заключенного договора №-НТО на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального округа Пуровский район именно Нагайчук Г.Н является лицом, ответственным за демонтаж объекта и передачу земельного участка Администрации.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Истцом заявлено требование о присуждении неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения. Суд находит заявленный истцом размер неустойки отвечающим требованиям разумности, справедливости и способствующим своевременному исполнению ответчиком решения суда.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального округа Пуровский район в сумме 3 000 руб., от уплаты которой истец – орган местного самоуправления освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Администрации Пуровского района к Начайчук Галине Николаевне удовлетворить.
Обязать Нагайчук Галину Николаевну (ИНН: №) за свой счет и своими силами произвести демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес> передать место размещения Объекта Администрации Пуровского района в состоянии, не хуже первоначального, по акту приема-передачи в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с пунктом 2.2.13 Договора.
Установить судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с одиннадцатого календарного дня со дня вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.
Взыскать с Нагайчук Галины Николаевны (ИНН: №) в доход бюджета муниципального округа Пуровский район района государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление подлежит оплате государственной пошлиной.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решения в окончательной форме оставлено 05.05.2026.
Председательствующий подпись М.В. Сологуб
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Калмынкина Н.В.________« 06» мая 2026 г.
Подлинник документа хранится в материалах дела № 2-205/2026 в Пуровском районном суде ЯНАО