РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2026 года г. Лангепас
Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Красников А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс», установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. <номер> от <дата> ООО «АвтоАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 руб. Из постановления следует, что <дата> в 17:39:31 по адресу: 130 км 250 м а/д г. Сургут - г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты> <персональные данные>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства со специальным разрешением, согласно акту <номер> измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.25 м, двигаясь с длиной 22.25 м при разрешенной длине 22.00 м. Собственником (владельцем) данного ТС на момент фиксации нарушения являлось ООО «АвтоАльянс». На запрос от <дата>, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с г.р.з. <номер> за период, включающий <дата>, по маршруту, проходящему через г.Сургут - г.Нижневартовск, получен положительный ответ, специальное разрешение выдавалось.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ООО «АвтоАльянс» обратилось в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «АвтоАльянс» состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что считает привлечение к административной ответственности незаконным, поскольку транспортное средство имело соответствующее специальное разрешение <номер> от <дата> для перевозки крупногабаритных грузов, в соответствии с которым транспортному средству разрешается проезд с <дата> по <дата> по участку 130 км 250 м а/д г. Сургут - г. Нижневартовск, ХМАО – Югра. Согласно специальному разрешению допустимый габарит автопоезда по длине составляет 24,99 м, тогда как длина автопоезда, установленная актом <номер> от <дата>, составляет 22,25 м.
В силу п.2 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а также в отсутствие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, при имеющихся данных об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрении дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные письменные доказательства, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
По смыслу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом он не связан доводами жалобы (представления) и дело должен проверить в полном объеме.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.18 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В пункте 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060, закреплено, что "крупногабаритное транспортное средство" - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно приложению №1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, допустимые габариты транспортного средства по длине – 20 метров.
В силу п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
На основании части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, <дата> в 17:39:31 по адресу: 130 км 250 м а/д г. Сургут - г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты> <персональные данные>, в составе 5-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения являлось ООО «АвтоАльянс», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства со специальным разрешением, согласно акту <номер> измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.25 м, двигаясь с длиной 22.25 м при разрешенной длине 22.00 м.
На запрос от <дата>, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с г.р.з. Х621КО72 за период, включающий <дата>, по маршруту, проходящему через г.Сургут - г.Нижневартовск, получен положительный ответ, специальное разрешение выдавалось.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АвтоАльянс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается фото-материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ИБС ВИМ». Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым был зафиксировано превышение предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда транспортного средства, сомнений не вызывает.
Автор жалобы указывает, что на движение его транспортного средства <данные изъяты> <персональные данные>, на участке автодороги по адресу: 130 км 250 м а/д г. Сургут – г. Нижневартовск на период с <дата> по <дата> у него имеется специальное разрешение <номер> от <дата>, выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства».
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 3 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении.
В постановлении <номер> от <дата> содержатся сведения о выдаче вышеуказанного специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с государственныйм регистрационным знаком <номер>, данные которого конкретизированы в акте <номер> от <дата> (специальное разрешение <номер> от <дата>). Поскольку допустимая длина транспортного средства согласно указанному специальному разрешению определена 22 м, должностным лицом установлено превышение габаритов автопоезда по длине на 0.25 м.
Вместе с тем, ООО «АвтоАльянс» представлена выписка из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, номер специального разрешения – <номер>, дата выдачи <дата>.
Специальное разрешение <номер> от <дата> выдано ООО «АвтоАльянс» в отношении транспортного средства <данные изъяты> <персональные данные>, а также полуприцепа <данные изъяты> <персональные данные>, для перевозки вышки негабаритного груза (21.0 м х 3.0 м х 3.3 м), по маршруту: Омск-Нижневартовск, в период с <дата> по <дата>. Габариты транспортного средства (автопоезда): длина 24.99 м, ширина 3.0 м, высота 4.4 м.
Специальное разрешение содержит матричный (двухмерный) штриховой код (QR-код) который перенаправляет на сайт Росдормониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://urm.safe-route.ru/, где содержатся аналогичные представленному бумажному разрешению сведения.
Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, поскольку на момент фиксации правонарушения у ООО «АвтоАльянс» имелось специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства по маршруту движения, проходящему по а/д г. Сургут – г. Нижневартовск в сторону г. Нижневартовска, допустимая длина установлена 24.99 м, в связи с чем, в действиях ООО «АвтоАльянс» исключается состав правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Таким образом, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «АвтоАльянс», подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «АвтоАльянс» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Федора Ивановича <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья А.В. Красников