РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.
при помощнике судьи Ишмуратовой Г.В., с участием помощника прокурора г.Ноябрьск Курбаева П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1675/2026 по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску об установлении административного надзора в отношении К, установил:
ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении К административного надзора сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование требований указано, что К отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершил при рецидиве, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, требует постоянного контроля со стороны органов внутренних дел.
Стороны в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик К копию иска получил под расписку, заявил о согласии с иском.
С учетом указанного суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, приходит к следующему:
Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ К осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.157 и ст.158.1 УК РФ. Данным приговором К окончательно назначено наказание в виде принудительных работ, в его действиях усмотрено наличие рецидива.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая К часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима в порядке ч.6 ст.53.1 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ К освобожден из мест лишения свободы в связи с фактическим отбытием наказания.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).
Следовательно, срок погашения судимости К истекает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.1).
Как разъяснено в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен с учетом требований ст.3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч.3 ст.49, ч.4 ст.50, ч.5 ст.53, ч.6 ст.53.1 УК РФ).
Из материалов дела усматривается, что к числу таких лиц К относится – из содержания приговора явствует, что при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства учтен рецидив преступлений (п.1 ч.1 ст.63 УК РФ), назначенное наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы, судимость не погашена.
Оценивая доводы административного иска, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Независимо от наличия указанных выше оснований административный надзор устанавливается в случаях, перечень которых установлен в ч.2 ст.3 Закона. К таким лицом не является – совершенные им преступления не относятся к числу преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; преступления не были совершены при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; преступления не включены в определенный перечень тяжких или особо тяжких преступлений; совершены не в период нахождения К под административным надзором.
Доказательств тому, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы К признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы (в порядке ст.116 УИК РФ), либо в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы совершил два и более административных правонарушения из числа указанных в ч.3 ст.3 Закона, административным истцом не представлено.
Единичное привлечение к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ об этом не свидетельствует.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.2.3 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», относится к числу посягающих на права граждан».
Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания К признавался до замены назначенного ему судом наказания в виде принудительных работ лишением свободы. В совокупности с другими обстоятельствами это и послужило основанием для такой замены. Следовательно, оснований полагать, что он признавался злостным нарушителем в период отбывания наказания в местах лишения свободы, у суда не имеется.
Иных оснований, при которых в отношении К мог бы быть установлен административный надзор, судом не установлено, административный истец о наличии таких обстоятельств не сообщал, соответствующих доказательства не представлял, явку своего представителя в суд не обеспечил.
В установленных обстоятельствах требования иска удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд решил:
Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении К отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2026 года.
Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-1675/2026.