РЕШЕНИЕ
19 марта 2026 года г. Екатеринбург
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Хлыстуновой Е.Л. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17марта 2026 года № 5-202/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазуриной Елены Сергеевны, установил:
обжалуемым постановлением судьи Мазуриной Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
В жалобе защитник адвокат Хлыстунова Е.Л., действующая в интересах Мазуриной Е.С., просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, также указывает на чрезмерную суровость назначенного наказания.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника адвоката Досмагамбетова А.К., нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена, в частности, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
В соответствии с пп. 4, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пп. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ).
Согласно чч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 30 декабря 2025 года в 17 часов 15 минут на ул. Степана Разина, 15 в г.Екатеринбурге Мазурина Е.С., управляя транспортным средством «Инфинити» с государственным регистрационным знаком <№>, не выполнила законное требование сотрудника полиции от 24 июня 2025 года, выраженное в письменной форме, о приведении в срок до 04 июля 2025 года светопропускания переднего бокового (левого) стекла автомобиля «Инфинити» с государственным регистрационным знаком <№>, в соответствие с требованиями п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9декабря 2011 года (светопропускание переднего бокового стекла составила 23%) (далее - Технический регламент).
По данному факту 30 декабря 2025 года в отношении Мазуриной Е.С. сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершенного Мазуриной Е.С. административного правонарушения подтверждены материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.2), постановлением от 30 декабря 2025 года №18810066250004758352 о назначении Мазуриной Е.С. наказания по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3), требованием о прекращении правонарушения от 24 июня 2025 года (л.д. 5), постановлением от 24 июня 2025 года № 18810066230004949095 о назначении Мазуриной Е.С. наказания по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции (л.д. 6), объяснениями Мазуриной Е.С. при рассмотрении дела в районном суде, которая вину признала, не оспаривала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 18).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к правильному выводу о виновности Мазуриной Е.С. в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав ее действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правилами дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 2.3.1 Правил).
Согласно пп. 4.2 и 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Правилами дорожного движения), запрещается эксплуатация транспортного средства, в случае, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.
Как установлено судьей районного суда, постановлением должностного лица от 24 июня 2025 года № 18810066230004949095 Мазурина Е.С. привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, так как на автомобиле «Инфинити» с государственным регистрационным знаком <№>, под управлением Мазуриной Е.С. светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованиям п. 4.3 Технического регламента. Постановление вступило в законную силу 05 июля 2025 года (л.д. 4).
В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства должностным лицом Госавтоинспекции в отношении Мазуриной Е.С. 24 июня 2025 года вынесено требование об устранении условий, способствующих совершению административного правонарушения, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует требованиям п. 4.3 Технического регламента, в срок - в течение 10 суток. При этом Мазуриной Е.С. разъяснено, что в случае невыполнения данного требования она может быть подвергнута административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем она расписалась в указанном документе (л.д. 5).
Однако Мазурина Е.С. указанное законное требование должностного лица Госавтоинспекции не выполнила, продолжив эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, так как светопропускание переднего бокового (левого) стекла при замерах 30декабря 2025 года составило 23%, то есть менее 70%, что свидетельствует о неисполнении ею законного требования сотрудника полиции.
В рассматриваемом случае объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Устанавливая административную ответственность за несоответствие светопропускаемости стекол транспортных средств требованиям технического регламента, государство тем самым обозначает, что указанные действия могут создавать возможность для перемещения в транспортных средствах нежелательных и опасных грузов и лиц, которые могут преследовать противоправные цели, а сам водитель ограничен в обзорности происходящего на дороге и возле нее, что создает опасность для других участников дорожного движения. Судьей районного суда правильно установлено, что требование, предъявленное сотрудником полиции Мазуриной Е.С., было основано на положениях ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 3-ФЗ, носило для Мазуриной Е.С. безусловный и обязательный характер и потому подлежало выполнению, чего ею сделано не было. В данном случае реализованное сотрудником полиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, требование, адресованное Мазуриной Е.С., корреспондировало с обязанностью гражданина его исполнить, поэтому его невыполнение влечет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ).
В указанном случае Мазурина Е.С. привлечена к административной ответственности за умышленное игнорирование законного требования сотрудника полиции не эксплуатировать автомобиль, имеющий неисправности, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, после 04 июля 2025 года.
В силу установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных выше норм, предъявленное Мазуриной Е.С. инспектором ДПС Госавтоинспекции требование является законным, поэтому за его невыполнение Мазурина Е.С. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств и выводов судьи районного суда не имеется.
Административное наказание в виде административного ареста назначено Мазуриной Е.С. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности виновной, смягчающих вину Мазуриной Е.С. обстоятельств, а также характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 названного Кодекса, является справедливым и соразмерным содеянному. Мазурина Е.С. не относится к категории лиц, которым не может быть назначено наказание в виде административного ареста, в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания назначенного Мазуриной Е.С. наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянному.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Поскольку Мазурина Е.С. неоднократно управляла автомобилем, светопропускание стекол которого не соответствует требованиям закона, и привлекалась за эти действия к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.9), при этом игнорировала требования сотрудников полиции, то для достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений ей обоснованно назначено наказание в виде административного ареста.
Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, а также для смягчения назначенного наказания, в том числе с учетом изложенных в жалобе доводов, не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17марта 2026 года № 5-202/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазуриной Елены Сергеевны оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда О.В. Сазонова