РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Далматово
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баландиной А.В., при секретаре судебного заседания Охулковой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьева Сергея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, АО «Завод Уралпрокат» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности, установил:
Афанасьев С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности. Просит признать незаконными решение ОСФР по Курганской области от 14 января 2026 года № ЗНП-425-000021391 об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачете в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 08.07.2020 по 11.05.2021 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), с 14.07.2021 по 10.02.2022 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), с 08.06.2022 по 07.09.2022 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), 11.10.2023 по 13.11.2024 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), с 03.03.2008 по 04.03.2008, 09.04.2008, с 23.12.2008 по 31.12.2008, с 30.07.2011 по 31.07.2011, с 01.11.2008 по 22.12.2008, с 01.05.2009 по 11.05.2009, с 12.06.2009 по 13.06.2009, 21.06.2009, с 24.06.2009 по 30.06.2009, с 27.07.2009 по 28.07.2009, с 29.08.2009 по 30.08.2009, с 01.09.2009 по 06.09.2009, 17.12.2009, 23.12.2009, 30.12.2009, 04.01.2010, 28.01.2010, с 01.03.2011 по 03.03.2011, с 30.05.2011 по 31.05.2011, с 04.07.2011 по 06.07.2011, с 01.11.2011 по 10.11.2011, с 21.11.2011 по 27.11.2011, с 02.12.2011 по 04.12.2011, с 14.12.2011 по 16.12.2011, 01.02.2012, с 17.02.2012 по 26.02.2012, с 12.03.2012 по 21.03.2012, с 16.06.2012 по 18.06.2012, с 13.07.2012 по 22.07.2012, с 09.02.2013 по 15.02.2013, с 25.02.2013 по 27.02.2013, с 03.04.2013 по 10.04.2013, 14.04.2013, 10.05.2013, с 01.06.2013 по 02.06.2013, с 08.06.2013 по 09.08.2013, 02.07.2013, с 26.07.2013 по 28.07.2013, 29.08.2013, с 01.09.2013 по 07.09.2013, с 20.10.2013 по 04.11.2013, с 01.07.2014 по 10.07.2014, с 03.06.2015 по 14.06.2015, с 21.06.2015 по 30.06.2015, с 13.07.2015 по 20.07.2015; обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права; взыскать судебные расходы в размере 3000 руб.
Определением Далматовского районного суда от 24 июня 2026 года приняты к производству измененные требования, истец не поддержал требования о включении в стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, также просит возложить на АО «Завод Уралпрокат» обязанность предоставить в ОСФР по Курганской области сведения индивидуального (персонифицирующего) учета и уплатить страховые взносы за спорные периоды работы.
Истец Афанасьев С.В. и его представитель Немирова В.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным доводам.
Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве указал, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился 29.12.2025. Работодатель не оплачивал страховые взносы за работника по дополнительному тарифу, в связи с чем данные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика АО «Завод Уралпрокат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Информация о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области размещена заблаговременно.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 29 декабря 2025 года Афанасьев С.В. обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Курганской области от 14 января 2026 г. № №* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Этим же решением Афанасьеву С.В. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:
- с 08.07.2020 по 11.05.2021 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе 17.11.2020, с 30.04.2021 по 11.05.2021 – отпуск без сохранения заработной платы;
- с 14.07.2021 по 10.02.2022 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе с 01.02.2022 по 10.02.2022 – отпуск без сохранения заработной платы;
- с 08.06.2022 по 07.09.2022 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе с 25.06.2022 по 30.06.2022, с 01.09.2022 по 07.09.2022 – отпуск без сохранения заработной платы;
- 11.10.2023 по 13.11.2024 (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе с 06.11.2024 по 13.11.2024 – отпуск без сохранения заработной платы;
- а также с 03.03.2008 по 04.03.2008, 09.04.2008, с 23.12.2008 по 31.12.2008, с 30.07.2011 по 31.07.2011 – прочие отвлечения, с 01.11.2008 по 22.12.2008, с 01.05.2009 по 11.05.2009, с 12.06.2009 по 13.06.2009, 21.06.2009, с 24.06.2009 по 30.06.2009, с 27.07.2009 по 28.07.2009, с 29.08.2009 по 30.08.2009, с 01.09.2009 по 06.09.2009, 17.12.2009, 23.12.2009, 30.12.2009, 04.01.2010, 28.01.2010, с 01.03.2011 по 03.03.2011, с 30.05.2011 по 31.05.2011, с 04.07.2011 по 06.07.2011, с 01.11.2011 по 10.11.2011, с 21.11.2011 по 27.11.2011, с 02.12.2011 по 04.12.2011, с 14.12.2011 по 16.12.2011, 01.02.2012, с 17.02.2012 по 26.02.2012, с 12.03.2012 по 21.03.2012, с 16.06.2012 по 18.06.2012, с 13.07.2012 по 22.07.2012, с 09.02.2013 по 15.02.2013, с 25.02.2013 по 27.02.2013, с 03.04.2013 по 10.04.2013, 14.04.2013, 10.05.2013, с 01.06.2013 по 02.06.2013, с 08.06.2013 по 09.08.2013, 02.07.2013, с 26.07.2013 по 28.07.2013, 29.08.2013, с 01.09.2013 по 07.09.2013, с 20.10.2013 по 04.11.2013, с 01.07.2014 по 10.07.2014, с 03.06.2015 по 14.06.2015, с 21.06.2015 по 30.06.2015, с 13.07.2015 по 20.07.2015 – отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно исторической справке ЗАО «Завод Уралпрокат» было создано в 2004 году, основные виды деятельности организации: производство алюминия, производство гранул и порошков из чугуна или стали, производство прочего проката из черных металлов, не включенного в другие группировки, обработка отходов и лома драгоценных металлов, обработка отходов и лома черных, цветных металлов, торговля оптовая цветными металлами в первичных формах, кроме драгоценных, торговля оптовая отходами и ломом, торговля оптовая. В 2016 году переименовано в АО «Завод Уралпрокат» (т.2 л.д.18).
Согласно уставу, утвержденному 18 декабря 2023 года, основными видами деятельности АО «Завод Уралпрокат» являются: производство полуфабрикатов из алюминия и алюминиевых сплавов, заготовка вторичного сырья, других сырьевых ресурсов, организация производства для их переработки, реализация, а также закуп проката лома, отходов цветных и черных металлов, металлолома, металлоизделий, металлоконструкций, обработка металлических отходов и лома, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, производство строительных материалов и т.д. (т.1 л.д. 152-153). Аналогичные виды деятельности предусмотрены уставом, утвержденным 01 сентября 2020 года (т.2 л.д. 33-34).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности АО «Завод Уралпрокат» является производство алюминия. Дополнительные виды деятельности: производство прочего проката из черных металлов, производство гранул и порошков из чугуна и стали, обработка (переработка) лома и отходов драгоценных металлов, заготовка, хранение, переработка и реализация лома и отходов черных и цветных металлов и др.
Представлены штатные расписания на 2020 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г., 2024 г. (т.2 л.д. 50-54), в которых предусмотрены штатные единицы плавильщиков металла и сплавов в литейном производстве.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 2, аттестация проведена на рабочем месте плавильщика металла и сплавов ЗАО «Завод Уралпрокат», плавильный цех (пролет № 1, пролет № 2) (т.1 л.д. 193-194). По результатам аттестации условия труда на рабочем месте плавильщика металла и сплавов признаны вредными (подкласс 3.1) по факторам микроклимат, освещение. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда плавильщик металла и сплавов имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Карта подписана членами аттестационной комиссии, даты подписания не указаны. Работники с картой аттестации рабочего места по условиям труда не ознакомлены под роспись.
Представлен перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, ЗАО «Завод Уралпрокат», г. Далматово, 2010 г. (т.1, л.д. 165-166). В перечне предусмотрено рабочее место плавильщика металла и сплавов, участок - плавильный цех.
В материалах дела имеется карта № 6 специальной оценки условий труда на рабочем месте плавильщика металла и сплавов литейного производства ЗАО «Завод Уралпрокат» (т.1л.д. 107, т.2 л.д. 40-41), в которой перечислено используемое оборудование, материалы и сырье, по результатам специальной оценки условия труда на рабочем месте плавильщика металла и сплавов признаны вредными (итоговый подкласс условий труда 3.3) по шуму, параметрам микроклимата, параметрам световой среды, тяжести трудового процесса. Также оценивались химический фактор, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, неионизирующие излучения. Афанасьев С. В. ознакомлен с картой специальной оценки условий труда под роспись, дата ознакомления не указана.
Представлены карта № 9 специальной оценки условий труда на рабочем месте плавильщика металла и сплавов литейного производства АО «Завод Уралпрокат» (т.2, л.д. 36-38), карта составлена 16.07.2019, Афанасьев С. В. ознакомлен с картой специальной оценки условий труда под роспись, дата ознакомления не указана, карта № 03.02 специальной оценки условий труда на рабочем месте плавильщика металла и сплавов литейного производства АО «Завод Уралпрокат» (т.1, л.д. 105-106, т.2 л.д. 42-44), карта составлена 20.02.2024, Афанасьев С.В. ознакомлен с картой специальной оценки условий труда под роспись 21.02.2024.
В материалах дела представлены оборотно-сальдовая ведомость «Основные средства» за 2006 г., ЗАО «Завод Уралпрокат», экспликация оборудования (документ не имеет даты составления или утверждения, подписания, данных, подтверждающих, что данный документ имеет отношение к ЗАО «Завод Уралпрокат», в нем нет), в которых перечислено следующее оборудование: печь плавления, электропечь ИСТ-04/05, краны мостовые, поддон, контейнер, камера распыления, ковш разливочный, весы, изложницы для отливки и др. (т.1, л.д. 171, 173).
Представлена технологическая карта на изготовление антифрикционных сплавов в литейных чушках ТКЛ 001/03.10/05, утвержденная директором ЗАО «Завод Уралпрокат» (дата утверждения не указана, срок введения 03.10.2005 г.) (т.1, л.д. 168).
Согласно записям в трудовой книжке (т.1, л.д. 12-16), приказам по личному составу (т.1, л.д. 84, 86, 91, 93, 98-99, 101, 108, 114, 116-118, 142-143, 147), трудовому договору №* от 15.05.2012 (т.1, л.д. 148), трудовому договору №* от 09.01.2013 (т.1, л.д. 115), трудовому договору №* от 14.04.2014 (т.1, л.д. 90), трудовому договору №* от 08.07.2020 (т.1, л.д. 102-104), трудовому договору №* от 11.10.2023 (т.1, л.д. 87-89) Афанасьев С.В. работал в ЗАО «Завод Уралпрокат»:
- с 10.01.2008 по 31.03.2010 плавильщиком металла и сплавов,
- с 15.05.2012 по 17.08.2012 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве,
- с 09.01.2013 по 05.11.2013 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве,
- с 14.04.2014 по 20.07.2015 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве,
- с 08.07.2020 по 11.05.2021 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве,
- с 14.07.2021 по 10.02.2022 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве,
- с 08.06.2022 по 07.09.2022 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве,
- с 11.10.2023 по 13.11.2024 плавильщиком металла и сплавов 3 разряда в литейном производстве.
В трудовом договоре №* от 11.10.2023 указано, что на рабочем месте истца по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда (подкласс 3.2). Истцу установлены сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени за учетный период - год.
Представлены приказы о предоставлении Афанасьеву С.В. отпусков без сохранения заработной платы с 01.02.2022 по 10.02.2022, с 06.11.2024 по 13.11.2024 (т.1, л.д. 85, 100), 09.04.2008, с 11.11.2008 по 31.12.2008, с 01.05.2009 по 11.05.2009, с 12.06.2009 по 13.06.2009, 21.06.2009, с 24.06.2009 по 30.06.2009, с 27.07.2009 по 28.07.2009, с 29.08.2009 по 30.08.2009, с 01.09.2009 по 06.09.2009, 23.12.2009, 30.12.2009, 04.01.2010, с 05.07.2010 по 06.07.2010, с 02.12.2011 по 04.12.2011, с 14.12.2011 по 16.12.2011, 01.02.2012, с 17.02.2012 по 26.02.2012, с 12.03.2012 по 21.03.2012, с 17.06.2012 по 18.06.2012, с 13.07.2012 по 22.07.2012, с 25.02.2013 по 27.02.2013, с 03.04.2013 по 10.04.2013, 10.05.2013, с 01.06.2013 по 02.06.2013, 02.07.2013, с 01.07.2014 по 10.07.2014, с 03.06.2015 по 14.06.2015, с 21.06.2015 по 30.06.2015, с 13.07.2015 по 20.07.2015 (т.1, л.д. 92, 94-97, 109-113, 119-123, 127, 129-138, 140- 141, 144-145), также Афанасьеву С.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 03.03.2008 по 04.03.2008, с 30.07.2011 по 31.07.2011, с 01.11.2008 по 22.12.2008, 17.12.2009, 28.01.2010, с 01.03.2011 по 03.03.2011, с 30.05.2011 по 31.05.2011, с 04.07.2011 по 06.07.2011, с 01.11.2011 по 10.11.2011, с 21.11.2011 по 27.11.2011, с 16.06.2012 по 18.06.2012, с 09.02.2013 по 15.02.2013, 14.04.2013, с 08.06.2013 по 09.08.2013, с 26.07.2013 по 28.07.2013, 29.08.2013, с 01.09.2013 по 07.09.2013, с 20.10.2013 по 04.11.2013 (т.1, л.д. 11, 38-44), 21.05.2012 г. донорский день (т.1, л.д. 146).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.1, л.д. 38-44) в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.
Представлена справка АО «Завод Уралпрокат» № 10 от 20.03.2026, уточняющая характер работы (л.д. 39, том 2), согласно которой Афанасьев С.В. действительно работал плавильщиком металла и сплавов в плавильном цехе (основное производство) в периоды с 08.07.2020 по 11.05.2021, с 14.07.2021 по 10.02.2022, с 08.06.2022 по 07.09.2022, с 11.10.2023 по 13.11.2024.
В указанные периоды Афанасьев С. В. был занят выполнением работ по плавке металлов в индукционных печах полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени).
Работа осуществлялась в условиях воздействия высоких температур, загазованности, что подтверждается картами специальной оценки условий труда.
Согласно заключению государственной экспертизы труда от 20 мая 2026 года № 039-ЭТД условия труда и характер работы Афанасьева С.В. в периоды работы с 08.07.2020 по 11.05.2021, с 14.07.2021 по10.02.2022, с 08.06.2022 по 07.09.2022, с 11.10.2023 по 13.11.2024 в ЗАО «Завод Уралпрокат» (АО «Завод Уралпрокат»), за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии плавильщики металлов и сплавов, предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, позиция 1110100а-16626.
Данный вывод подтверждается наименованием профессии истца в первичных документах по учету кадров, видами деятельности предприятия, указанными в исторической справке за декабрь 2024 года, март 2026 года, уставах АО «Завод Уралпрокат», выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, должностной инструкцией плавильщика металла и сплавов, утвержденной директором ЗАО «Завод Уралпрокат» 11.01.2005, должностной инструкцией плавильщика металла и сплавов, утвержденной директором АО «Завод Уралпрокат» 13.01.2020, штатными расписаниями, материалами специальной оценки условий труда 2014 г., 2019 г., 2024 г., технологической инструкцией ТИ 3 3-01-2019 «Производство алюминиевых гранул», утвержденной директором АО «Завод Уралпрокат» 03.01.2019, справкой АО «Завод Уралпрокат» № 10 от 20.03.2026, уточняющей характер работы.
В материалах дела представлены лицевые счета (т.2, л.д. 19-24), табели учета рабочего времени (т.2, л.д. 55-89), согласно которым Афанасьев С.В. в спорные периоды вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.
Сведений о том, что в рассматриваемые периоды истец привлекался к каким-то другим работам, не предусмотренным характеристикой работ по профессии плавильщик металла и сплавов, в деле нет. Следовательно, материалами дела подтверждается постоянная занятость Афанасьева С. В. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 1, за исключением периодов отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, донорский день).
По материалам дела, с учетом представленных карт специальной оценки условий труда, можно сделать вывод, что на рабочем месте Афанасьева С. В. в периоды работы с 08.07.2020 по 11.05.2021, с 14.07.2021 по 10.02.2022, с 08.06.2022 по 07.09.2022, с 11.10.2023 по 13.11.2024 были установлены вредные условия труда.
Экспертом детально проанализированы табели учета рабочего времени, справка о работе во вредных условиях труда, лицевые счета, иные документы, на основании чего сделан вывод о выработке Афанасьева С.В. нормы рабочего времени, установленной производственным календарем, за исключением периодов отвлечений, был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списком №1 в течение полного рабочего дня.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2, 1991 г.).
В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке № 1, 1991 г. указаны плавильщики металла и сплавов (раздел XI «Металлообработка, подраздел I «Литейное производство»).
Из положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного, постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом, от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный, коэффициент, в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что работа Афанасьев С.В. в спорные периоды по профессии плавильщик металлов и сплавов в ЗАО «Завод Уралпрокат» (АО «Завод Уралпрокат») соответствует Списку № 1, 1991 г., позиция 1110100а-16626.
Факт работы истца в указанный период подтверждается материалами дела и никем не оспаривался.
Как указано выше, под полным, рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Кроме того, в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Афанасьев С.В. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением периодов отвлечений, что подтверждено представленными лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени, а также проведенной по делу экспертизой.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что данные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Из материалов дела следует, что в спорный период Афанасьев С.В. имел отвлечения от работы – отпуск без сохранения заработной платы, которые согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не подлежат включению в стаж. Более того, в этой части истец заявленные требования не поддержал, предъявив измененные требования, принятые к производству суда.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Афанасьев С.В. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 29 декабря 2025 года. На указанную дату он достиг возраста №*, однако с учетом включения стаж вышеназванных периодов, имел стаж на соответствующих видах работ менее 9 лет, соответственно пенсия может быть назначена ему только с момента достижения №* при имеющемся индивидуальном пенсионном коэффициенте более 30.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение соответствие характера и условий труда Афанасьева С.В. работам, предусмотренным Списку № 1 1991 г., за исключением периодов отвлечений. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Афанасьева С.В. к ОСФР по Курганской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Что касается требований к АО «Завод Уралпрокат», суд приходит к следующему.
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).
На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 01 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Требования Афанасьева С.В. к работодателю о внесении страховых взносов по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование и о предоставлении в ОСФР по Курганской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., соответственно, с учетом удовлетворения заявленных требований, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 1500 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Афанасьева Сергея Владимировича удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области от 14 января 2026 года №* незаконным в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периодов работы Афанасьева Сергея Владимировича с 08 июля 2020 года по 11 мая 2021 года, с 14 июля 2021 года по 10 февраля 2022 года, с 08 июня 2022 года по 07 сентября 2022 года, 11.10.2023 по 13.11.2024 в должности плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат» (за исключением периодов отвлечений 17.11.2020, с 30.04.2021 по 11 мая 2021 года, с 01.02.2022 по 10.02.2022, с 25.06.2022 по 30.06.2022, с 01.09.2022 по 07.09.2022, с 06.11.2024 по 13.11.2024) и досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, зачесть Афанасьеву Сергею Владимировичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 26 января 2026 года.
Обязать АО «Завод Уралпрокат» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в отношении Афанасьева Сергея Владимировича сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 08 июля 2020 года по 11 мая 2021 года, с 14 июля 2021 года по 10 февраля 2022 года, с 08 июня 2022 года по 07 сентября 2022 года (плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат»), 11.10.2023 по 13.11.2024 в должности плавильщик металла и сплавов в АО «Завод Уралпрокат» (за исключением периодов отвлечений 17.11.2020, с 30.04.2021 по 11 мая 2021 года, с 01.02.2022 по 10.02.2022, с 25.06.2022 по 30.06.2022, с 01.09.2022 по 07.09.2022, с 06.11.2024 по 13.11.2024) с указанием кода особых условий труда; внести в УФНС России по Курганской области в отношении Афанасьева Сергея Владимировича страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование за указанные периоды.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН 4501008505) в пользу Афанасьева Сергея Владимировича (СНИЛС №*) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.
Взыскать с АО «Завод Уралпрокат» (ОГРН 1044539000153) в пользу Афанасьева Сергея Владимировича (СНИЛС №* судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.В. Баландина
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 г.