ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2026 года г. Лангепас
Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Красников А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Масталиева Л.Х.о., установил:
<дата> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу капитаном полиции ФИО3 составлен протокол <номер> в отношении Масталиева Л.Х.о. по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), из которого следует, что <дата> в 12.10 час. Масталиев Л.Х.о., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою предпринимательскую деятельность в торговом павильоне <адрес>, являющимся в соответствии с постановлением главы г. Лангепаса <номер> от <дата> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Лангепаса» нестационарным торговым объектом, осуществлял реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, заключенному посредством публичной оферты товаров, путем выставления на витрины торгового павильона для продажи пищевых продуктов при наличии оформленных ценников, а именно: пиво «Гринбит», в стеклянной таре, в количестве 15 бутылок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 %, стоимостью 100 рублей каждая, напиток изготовленный на основе пива «Крон Бланшбьер», в стеклянной таре, в количестве 18 бутылок, объемом 0,45 литра каждая, с содержанием этилового спирта 4,5%, стоимостью 110 рублей каждая, напиток пивной «Балтика вайнот розовое», в стеклянной таре, в количестве 1 бутылка, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 4,4 %, стоимостью 100 рублей, напиток изготовленный на основе пива «Крон Бланшбьер», в жестяной таре, в количестве 11 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,5 %, стоимостью 110 рублей каждая, пиво «Гёссер», в жестяной таре, в количестве 5 банок, объемом 0,43 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 %, стоимостью 80 рублей каждая, пиво «Шихан», в жестяной таре, в количестве 12 банок, объемом 0,43 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 %, стоимостью 90 рублей каждая, пиво «Гринбит», в жестяной таре, в количестве 13 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 %, стоимостью 100 рублей каждая, пиво «Балтика мягкое № 7», в жестяной таре, в количестве 8 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 %, стоимостью 90 рублей каждая, пивной напиток «Балтика вайнот розовое», в жестяной таре, в количестве 3 банок, объемом 0,33 литра, с содержанием этилового спирта 4,4 %, стоимостью 70 рублей каждая, пиво «Балтика кулер светлое», в стеклянной таре, в количестве 14 бутылок, объемом 0,47 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 %, стоимостью 90 рублей каждая, пиво «Балтика классическое № 3», в стеклянной таре, в количестве 10 бутылок, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,8 %, стоимостью 90 рублей каждая, пиво «Бочкарев живой розлив», в стеклянной таре, в количестве 4 бутылок, объемом 0,43 литра, с содержанием этилового спирта 4,3 %, стоимостью 80 рублей каждая, пиво «Балтика экспортное № 7», в жестяной таре, в количестве 5 банок, объемом 0,9 литра, с содержанием этилового спирта 5,4 %, стоимостью 200 рублей каждая, пиво «Балтика экспортное № 7», в жестяной таре, в количестве 5 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 5,4 %, стоимостью 95 рублей каждая, пиво «Жигули Барное», в жестяной таре, в количестве 19 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,9 %, стоимостью 85 рублей каждая, пивной напиток «Черный русский», в жестяной таре, в количестве 1 банка, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 6,5 %, стоимостью 130 рублей, пивной напиток «Хууучсупер», в жестяной таре, в количестве 1 банки, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 6,5 %, стоимостью 130 рублей, пиво «Редфинч», в жестяной таре, в количестве 17 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,4 %, стоимостью 85 рублей каждая, пиво «Велкопоповицкий козел», в жестяной таре, в количестве 18 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4 %, стоимостью 100 рублей каждая, пиво «Бад», в жестяной таре, в количестве 7 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 5 %, стоимостью 110 рублей каждая, пиво «Редфинч», в стеклянной таре, в количестве 9 бутылок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,4 %, стоимостью 85 рублей каждая, пиво «Голд премиум пилсенер», в стеклянной таре, в количестве 2 бутылок, объемом 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 4,8 %, стоимостью 90 рублей каждая, пиво «Стелла Артуа светлое», в стеклянной таре, в количестве 9 бутылок, объемом 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 5 %, стоимостью 120 рублей каждая; пиво «Брама», в стеклянной таре, в количестве 12 бутылок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,3 стоимостью 90 рублей каждая, пивной напиток «Эсса», в стеклянной таре, в количестве 6 бутылок, объемом 0,4 литр; содержанием этилового спирта 6,5 %, стоимостью 95 рублей каждая, пивной напиток «Эсса лаймолита», в стеклянной таре, в количестве 11 бутылок, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5 %, стоимостью 95 рублей каждая, пивной напиток «Эсса коколада», в стеклянной таре, в количестве 6 бутылок, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5 %, стоимостью 95 рублей каждая, пивной напиток «Эсса ананас и грейпфрут», в стеклянной таре, в количестве 11 бутылок, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5 %, стоимостью 95 рублей каждая, пиво «Ловенбрау оригинальное», в жестяной таре, в количестве 18 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 5,4 стоимостью 95 рублей каждая, пивной напиток «Амстердам навигатор», в жестяной таре, в количестве 20 банок, объем 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 7 %, стоимостью 100 рублей каждая, пиво «Эфес Пилснер», в жестяной таре в количестве 9 банок, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 5 %, стоимостью 90 рублей каждая, пи «Охота крепкое», в жестяной таре, в количестве 9 банок, объемом 0,43 литра, с содержанием этилового спирта 8,1 1 стоимостью 90 рублей каждая, пиво «Старый мельник из бочонка мягкое», в стеклянной таре, в количестве 7 бутылок объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,3 %, стоимостью 85 рублей каждая, пивной напиток «Редд"с», в стеклянной таре, в количестве 10 бутылок, объемом 0,33 литра, с содержанием этилового спирта 4,5 %, стоимостью 90 рублей каждая. Чем нарушил п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов дела об административных правонарушениях, в частности, предусмотренные ст. 14.16 КоАП РФ, рассматривают исключительно в случае осуществления производства по делу в форме административного расследования.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 настоящего Кодекса, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом следующее:
а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 настоящего Кодекса) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 настоящего Кодекса, а также прокурор (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных с протоколом об административном правонарушении материалов, все обстоятельства выяснены из сообщения, зарегистрированного <дата>, в тот же день проведен осмотр помещения, получено объяснение продавца магазина <адрес> ФИО4, <дата> получено объяснение привлекаемого лица Масталиева Л.Х.о. Все необходимые процессуальные действия проведены в рамках проверки сообщения, зарегистрированного <дата> в КУСП за <номер>.
Таким образом, судья пришел к выводу, что административное расследование в рамках дела об административном правонарушении фактически не проводилось.
Также, санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не влечёт административного выдворения за пределы Российской Федерации либо административного приостановления деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Масталиева Л.Х.о. подлежит рассмотрению мировым судьёй судебного участка Лангепасского судебного района ХМАО – Югры.
Руководствуясь ст. 23.1, п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
Протокол <номер> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Масталиева Л.Х.о. передать для рассмотрения мировому судье судебных участков Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья А.В. Красников