К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-19/2026

ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Майорова И.В.

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
03.02.2026
Решение
04.02.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности
Номер протокола об АП
860007 № 25

Решения

Дело №5-19/2026

86RS0009-01-2026-000102-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2026 года г.Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Майорова И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Республики Чувашия, зарегистрированной по адресу: г. Лангепас, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступил протокол об административном правонарушении серии 860007 №25 от 30.01.2026, из которого следует, что 30.01.2026 в 15 час. 20 мин., в ходе проведения внеплановой проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 860701154168), в здании магазина «Кавказ», который находится в торговом павильоне «Араз», расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт несоблюдения работодателем или заказчиком работ (услуг), установленных в соответствии с федеральным законом, индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно: в магазине «Кавказ» допустила 02.12.2025 в 12 час. 30 мин. гражданина Республики Азербайджан ФИО2, <дата> года рождения, трудоустроенного в установленном порядке в качестве продавца, осуществлять трудовую деятельность в качестве продавца в указанном выше магазине, а именно, осуществлял продажу овощей и фруктов по вышеуказанному адресу, взвешивал фрукты, овощи и передавал их покупателям, то есть осуществлял розничную торговлю в торговом павильоне.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п.3); достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п.5).

К протоколу об административном правонарушении приложены: копия рапорта заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Лангепасу от 16.01.2026, копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 от 22.01.2026 №1/7-1082, копия паспорта гражданина Российской Федерации выданной на имя ФИО1, фотоматериал, содержащий снимки объяснения ФИО2 от 02.12.2025, копию постановления №299 по делу об административном правонарушении от 04.12.2025, копия объяснения ФИО2 от 02.12.2025, копия патента от 05.05.2025 серии 86№2500007811, копия паспорта гражданина Азербайджана, копия трудового договора с индивидуальным предпринимателем от 25.05.2025. Вышеуказанные копии, имеющиеся в материалах дела, не заверены надлежащим образом должностным лицом.

Копия трудового договора с индивидуальным предпринимателем от 25.05.2025, копия патента серии <номер>, копия паспорт гражданина Азербайджана представлены в нечитаемом виде.

Вместе с тем, к материалам дела не приобщен договор аренды ИП ФИО1 павильона «<данные изъяты> ». Из представленных материалов невозможно установить действительно ли в пользовании ИП ФИО1 находится данный павильон. Также не имеется сведений о категории, к которой относится арендованный павильон (стационарный или нестационарный).

Материалы дела не содержат сведений о периодах нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, о пересечении ФИО2 границы Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, отсутствует ОКВЭД с кодом 47.8, при этом материалы дела не содержат сведений подтверждающих осуществления ИП ФИО1 розничной торговли.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах, в виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возвращении материалов дела административному органу, составившему протокол об административном правонарушении, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол серии 860007 №25 от 30.01.2026 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 с приложенными к нему материалами возвратить в ОМВД России по городу Лангепасу, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Определение может быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Судья И.В. Майорова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП Ш. М. А.

    ст.18.17 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:48

    Передача дела судье

  2. 15:36

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 16:29

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 16:29

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 16:29

    Сдача материалов дела в архив