ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2026 года <адрес>
Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Кайгародова Ю.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО6, дд.мм.гггг г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установил:
В Новоуренгойский городской суд <адрес> дд.мм.гггг поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении ФИО7.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что материалы дела об административном правонарушении содержат недостатки, которые препятствуют рассмотрению дела и не могут быть устранены в ходе данного рассмотрения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в числе прочих указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении должно быть описано событие административного правонарушения.
Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктами 4 и 6 части 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Как следует из представленных материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от дд.мм.гггг, составленном в отношении ФИО8 указано, что ФИО9 за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в нарушение п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 1.2, п.1 ст. 4.3, п. 3 ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» осуществлял безналичные денежные расчеты с физическими лицами без применения ККТ на общую сумму <суммы изъяты> коп., действия которого квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Направленное в адрес ФИО10 уведомление также содержит сведения о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, как следует из заявления о привлечении к административной ответственности от дд.мм.гггг, должностное лицо, составившее протокол, просит привлечь ФИО1 ФИО11 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и указывает о привлечении ранее ФИО4 ФИО12 к административной ответственности за совершение правонарушения по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 14.5 Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме того, в заявлении о привлечении к административной ответственности должностное лицо просит привлечь ФИО14, тогда как протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО15.
По смыслу закона должностное лицо, орган, судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, не вправе расширять объем обвинения, указанного в протоколе об административном правонарушении, и иным образом ухудшать положение привлекаемого к административной ответственности лица, так как это нарушает право данного лица на защиту. В случае же неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол (пункт 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Данный недостаток протокола об административном правонарушении не может быть признан несущественным, поскольку неверное указание в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, квалификации действий привлекаемого лица к административной ответственности, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО16, дд.мм.гггг г.р., возвратить в орган, составивший протокол, то есть в ФИО17 для устранения выявленных нарушений.
Определение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток через Новоуренгойский городской суд.
Судья Кайгародова Ю.Е.