РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Тарко-Сале ЯНАО
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Безденежной В.А., при ведении протокола судебного заседания Смирновой А.З.
с участием заявителя Данько А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-438/2026 по заявлению Данько Антонины Пантелеевны об установлении факта принадлежности документов, заинтересованные лица- Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛ:
истец Данько А.П. ( далее-заявитель) обратилась в суд с вышеуказанным заявлением в обоснование указав, что 24 января 1989 года за долголетний, добросовестный труд от имени Президиума Верховного совета СССР решением исполкома Донецкого областного совета народных депутатов она награждена медалью «Ветеран труда» и получила к нему удостоверение от 25 января 1989 года. При составлении вышеназванного удостоверения была допущена ошибка в написании ее отчества, вместо Пантелеевна указано - Пантилеевна, все остальные данные совпадают. Однако во всех остальных документах ее отчество указано как Пантелеевна. Она обратилась в Департамент социальной защиты населения ЯНАО с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», на что получила отказ, ввиду неверного указания ее отчества в вышеназванном удостоверении, а также ей было предложено подтвердить принадлежность удостоверения в судебном порядке. В досудебном порядке решить вопрос об исправлении ошибок в принадлежащем ей документе не представляется возможным, так как фактически исполнительный комитет Донецкого областного Совета народных депутатов ликвидирован, правопреемник не известен, место, где находятся архивные записи указанного исполнительного органа власти – не известно. Спор о праве отсутствует.
Заявитель просит установить факт принадлежности ей удостоверения от 25 января 1989 года к медали «Ветеран труда».
В судебном заседании заявитель просила заявление удовлетворить.
Заинтересованное лицо Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа участие в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело рассматривается в порядке ст. 167, 263 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, поскольку стороны извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не представили доказательств об уважительности причины неявки, своих представителей в судебное заседание не направили, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
В отзыве на заявление заинтересованное лицо сообщило, что Департамент не оспаривает установление факта принадлежности удостоверения от 25.01.1989 к медали «Ветеран труда» на имя Данько А.П., выданного от имени Президиума Верховного Совета СССР решением исполкома Донецкого областного Совета народных депутатов 24.01.1989 заявителю Данько А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установление указанного факта будет иметь значение для присвоения звания «Ветеран труда».
Оценив доводы заявления и пояснений, заявителя, исследовав представленные доказательства и оценив доказательства каждое в отдельности и в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.
Согласно пункту 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» регулирует Положение о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» в автономном округе, утвержденное постановлением Правительства автономного округа от 15.11.2011 № 841-П (далее - Положение № 841-П).
В соответствии с пунктами 1.1 и 1.3 Положения № 841-П, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении:
- награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным федеральными государственными органами или государственными корпорациями ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), учрежденными в соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- награжденным по состоянию на 30.06.2016 ведомственными знаками отличия в труде, предусмотренными в приложении № 1 к Положению № 841-П.
Согласно пункту 1.11 Положения № 841-П основаниями для отказа в присвоении звания «Ветеран труда» являются:
- отсутствие у заявителя документов, подтверждающих место жительства либо место пребывания в автономном округе;
- отсутствие у заявителя права на присвоение звания «Ветеран труда»;
- несоответствие сведений о заявителе в представленных документах;
- непредставление (неполное представление) документов, указанных в пункте 1.3 Положения № 841-П;
- документы, представленные заявителем, оформлены ненадлежащим образом (содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; не соответствуют требованиям к оформлению, установленным федеральным законодательством; копии представленных документов не заверены в порядке, установленном федеральным законодательством либо органом социальной защиты населения).
Из представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что Данько А.П. 09.02.2026 обратилась в Управление социальной политики Администрации Пуровского района (далее - управление) с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
К заявлению представлены следующие документы (сведения):
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия трудовой книжки;
- копия удостоверения к медали.
Для присвоения звания «Ветеран труда» Данько А.П. представила копию трудовой книжки, копию награды, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» - удостоверение медали «Ветеран труда».
Решением департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.02.2026 № 6 Данько А.П. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду того, что в представленном удостоверении неверно указано отчество Пантилеевна.
Данько А.П. письмом от 20.02.2026 № 89-07/01-20-01/1241-АС уведомлена о принятом решении и причинах отказа.
У заявителя отсутствует возможность во внесудебном порядке подтвердить факт принадлежности ей удостоверения и медали
В настоящее время истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: ДНР <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>
Из материалов дела следует и установлено судом, что все представленные суду документы содержат отчество заявителя Пантелеевна.
В трудовой книжке на имя заявителя 24.01.1989 имеется запись о награждении ее медалью «Ветеран труда».
Поскольку в рассматриваемом случае не установлено наличие спора о праве, подведомственного суду, заявление разрешается в порядке особого производства, оснований для оставления заявления без рассмотрения в соответствии с п.3 ст. 263 ГПК РФ, не имеется.
Разрешая заявление, суд учитывает, что на основании ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и разрешает спор в рамках заявленных требований на основании ч.3 ст. 196 ГПК РФ.
Изучив содержание представленных истцом доказательств, в том числе оригинала трудовой книжки, принимая во внимание, что сведения о принадлежности ей удостоверения к медали не могут быть получены в ином порядке и оснований полагать, что заявитель медаль не получал, не имеется, в целях соблюдения социальных прав истца, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Данько Антонины Пантелеевны об установлении факта принадлежности документов, удовлетворить.
Установить факт принадлежности Данько Антонине Пантелеевне (паспорт №) удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Данько Антонины Пантилеевны к медали «Ветеран труда», решением исполкома Донецкого областного Совета народных депутатов от 24.01.1989.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало- Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме -25.05.2026.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Решение в окончательной форме составлено 25.05.2026
Председательствующий В.А. Безденежная