РЕШЕНИЕ
22 июля 2026 года г. Екатеринбург
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сатюкова С.В. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29 мая 2026года № 5-99/2026, вынесенное в отношении Сатюкова Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:
обжалуемым постановлением судьи Сатюкову С.В. за оказанное неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
В жалобе Сатюков С.В. просит постановление судьи изменить, назначив наказание в виде административного штрафа, считает постановление судьи незаконным.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, заслушав пояснения Сатюкова С.В., изменившего доводы жалобы и просившего об отмене постановления судьи как незаконного, оснований для отмены и изменения постановления судьи не нахожу.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Законным признается такое распоряжение (требование), которое основано на правовых нормах в связи с исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей.
В силу статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) основными направлениями деятельности полиции являются в частности выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагаются обязанности в числе прочих по осуществлению в соответствии с подведомственностью проверки заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принятию по таким заявлениям и сообщениям мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, информированию заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц.
В силу пунктов 1, 2, 8, 10 13 части 1 статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; проводить оперативно-розыскные мероприятия; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).
Как усматривается из материалов дела, 21 мая 2026 года в 16:00 Сатюков С.В. находясь в общественном месте – в опорном пункте полиции, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Московская, д. 42, отказался выполнять законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно: при его опросе в ходе проведения проверки по материалам проверки КУСП № № 7382, 7281, 7391 от 21 мая 2026 года и КУСП №№ 5133, 5138 от 04 апреля 2026 года вел себя агрессивно, пытался скрыться, толкался, хватался за форменную одежду сотрудника полиции, соскакивал со стула, хватал стул и замахивался на сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, и допустил нарушение пункта 1 части 1 статьи 12, пунктов 1, 2, 8, 10 13 части 1 статьи 13 Закона о полиции.
По факту данного нарушения старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Каменск-Уральский» ( / / )2 21 мая 2026 года в отношении Сатюкова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-4), отвечающий требованиям статьи28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 1, 29); рапортом УУП МО МВД России «Каменск-Уральский» ( / / )2 (л.д. 5); рапортом УУП МО МВД России «Каменск-Уральский» ( / / )3 (л.д. 6); рапортом дежурного МО МВД России «Каменск-Уральский» от 21 мая 2026 года о принятом сообщении о невыполнении законных требований сотрудников полиции Сатюковым С.В. и направлении в опорный пункт полиции наряда ФСВНГ 623, зарегистрированный в КУСП№7404 от 21 июня 2026 года (л.д. 7); рапортом старшего полицейского роты полиции Каменска-Уральского ОВО –филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» от 21 мая 2026 года (л.д. 8); объяснениями Сатюкова С.В. (л.д. 9, 24, 26-27, 32); материалом КУСП№7382, в том числе, рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Каменск-Уральский» о принятом сообщении ( / / )4 о повреждении его автомобиля (спущены колеса), зарегистрированным в КУСП №7382 (л.д. 10); объяснениями ( / / )4 (л.д. 11-12); фотографиями (л.д. 13-19); сведениями из базы данных ГИСМУ на ( / / )4 (л.д. 20-21); материалом КУСП №8381, а именно: рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Каменск-Уральский» о принятом сообщении Сатюкова С.В. о нанесении ему побоев, зарегистрированным в КУСП №8381 (л.д. 22), рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Каменск-Уральский» о принятом сообщении медицинского работника горбольницы о поступлении Сатюкова С.В. в больницу с травмами, зарегистрированным в КУСП №7391 (л.д.23); объяснениями Сатюкова С.В. (л.д. 24); протоколом исследования из ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» Сатюкова С.В. (л.д. 26); рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Каменс-Уральский» о принятом сообщении ( / / )5 о повреждении его автомобиля (спущены колеса), зарегистрированным в КУСП №5133 (л.д. 28); заявлением ( / / )5 о привлечении к ответственности (л.д.29); объяснениями ( / / )5 (л.д. 30-31); объяснениями Сатюкова С.В. (л.д. 32-32 оборот); сведениями из баз, справкой на лицо по учетам СООП, ОСК (л.д. 33-38); видеозаписью (л.д. 39); копией постановления о назначении Сатюкову С.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иными доказательствами по делу.
В объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении Сатюков С.В. оспаривал свою вину, ссылался на нарушение его прав и незаконное удержание сотрудниками полиции (л.д. 2), в пояснениях в районном и областном суде не оспаривал повреждение колес и наличие материалов КУСП и проведение его опроса по ним.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Сатюкова С.В. в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Сатюкова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается имеющимися доказательствами.
При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения и согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законные требования сотрудников полиции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Согласно положениям Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Указа Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года № 250 «Вопросы организации полиции» (в редакции 25 января 2021 года) на подразделения, организации и службы, входящие в состав полиции, возлагается прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о преступлениях.
В соответствии с пунктом 3 Инструкции «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», утвержденной Приказом МВД России от 29 марта 2019 года № 205 (в редакции 27 октября 2025 года) за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется определенный административный участок. Согласно пункту 9.5 Инструкции деятельность участкового направлена, в числе прочего, на рассмотрение обращений (заявлений, сообщений) граждан, относящиеся к его компетенции, на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений.
Проведение проверки сотрудниками полиции по заявлениям о преступлениях в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о полиции подтверждается материалами КУСП № 7382 по заявлению ( / / )4 и КУСП №5133 по заявлению ( / / )5
Действия сотрудников МО МВД России «Каменск-Уральский» в отношении Сатюкова С.В. о ходе проведения проверки, в том числе о проведении опроса, подробно описаны в рапортах, которые являются процессуальными документами, фиксирующими процессуальные действия, и подтверждены видеозаписью.
По результатам проведенной проверки сотрудником полиции в отношении Сатюкова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а судьей районного суда вынесено постановление о назначении ему наказания.
Оснований не доверять доказательствам, представленным должностными лицами, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, у суда не имелось, поскольку какой-либо личной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено, а выполнение ими своих должностных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о признании в ходе обжалования действий сотрудников полиции, находившихся при служебных обязанностей, в том числе при предъявлении требований к Сатюкову С.В., незаконными, к жалобе таковых сведений также не приложено.
В силу установленных по делу обстоятельств, предъявленное Сатюкову С.В. сотрудниками полиции требование о прекращении противоправных действий при его опросе в ходе проверки заявлений являлось законным, соответствующим положениям статьи 13 Закона о полиции, поэтому за его невыполнение, выразившееся в игнорировании требований сотрудников полиции, Сатюков С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установление обстоятельств законности требования и факта умышленного неповиновения такому требованию прямо указывает на наличие в действиях Сатюкова С.В. состава административного правонарушения, вина в совершении административного правонарушения установлена на основании имеющихся в материалах дела доказательствах и сомнений не вызывает.
Доводы Сатюкова С.В. о нанесении ему побоев и о непринятии у него заявления сотрудниками полиции предметом настоящего дела не являются и подлежат разрешению в ином порядке.
Таким образом, доводы жалобы об отсутствии в действиях Сатюкова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду незаконности требования сотрудника полиции опровергаются материалами дела и подлежат отклонению как необоснованные.
Постановление судьи о привлечении Сатюкова С.В. к административной ответственности соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание назначено указанному лицу в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.
Постановление судьи о назначении наказания в виде административного ареста основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Сатюкову С.В. именно этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, тяжести содеянного, а также назначено с учетом данных о личности Сатюкова С.В., в том числе, обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Необходимость назначения данного наказания судья мотивировал.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела допущено не было, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29 мая 2026года № 5-99/2026, вынесенное в отношении Сатюкова Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда Н.В. Краснова