РЕШЕНИЕ
02.09.2026 г. Екатеринбург
Судья Свердловского областного суда Дорохина О.А., рассмотреввоткрытом судебном заседании жалобу Грачевой Е.Е. на постановление судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 09.07.2026 № 5-15/2026, вынесенное в отношении Грачевой Екатерины Евгеньевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
обжалуемым постановлением судьи Грачевой Е.Е. за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.
В жалобе Грачева Е.Е. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, кроме того, ссылается на нарушение судом положений ч. 2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Часть 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как усматривается из материалов дела, 08.07.2026 в 00:05 Грачева Е.Е., находясь в общественном месте по адресу: <адрес> выражалась грубой нецензурной бранью, оказывала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей, на требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировала.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей городского суда Грачевой Е.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста.
Вместе с тем с таким решением судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основанием.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч. 2 ст. 3.9 указанного Кодекса (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В нарушение указанных требований судьей городского суда необходимые меры по установлению сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, приняты не были.
В жалобе Грачева Е.Е. указывает, что имеет детей в возрасте до четырнадцати лет.
Данное обстоятельство подтверждено ответом ФНС от 31.07.2026 на судебный запрос, согласно которому Грачева Е.Е. является матерью двух малолетних детей, 2021 и 2026 годов рождения. Сведений о лишении ее родительских прав по делу не установлено.
При таких данных, с учетом приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации относительно их применения в отношении названного лица административный арест не мог быть применен как административное наказание.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей городского суда не выполнены.
Согласно справке заместителя начальника ОП «Нижнетуринский» назначенное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на двое суток Грачевой Е.Е. отбыто.
Соответственно, замена административного наказания Грачевой Е.Е. невозможна, поскольку в силу ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
При изложенных обстоятельствах постановление судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 09.07.2026 № 5-15/2026, вынесенное в отношении Грачевой Е.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом того, что Грачева Е.Е. не являлась субъектом административной ответственности, к которой могла быть применена мера административного наказания в виде административного ареста, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 09.07.2026 № 5-15/2026, вынесенное в отношении Грачевой Екатерины Евгеньевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда О.А. Дорохина