РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Тарко-Сале
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д., при секретаре судебного заседания Фирсановой А.А., с участием помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Девяткова Д.А., истца Калиной И.А., представителя ответчиков Микуша А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/2026 по исковому заявлению прокурора Пуровского района в интересах Калиной Ирины Анатольевны к Администрации Пуровского района, Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пуровского района обратился в суд с названным иском в интересах Калиной И.А. к Администрации Пуровского района, указав, что Калина И.А. является инвалидом II группы, страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одном жилом помещении, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987п, а также в силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 № 991н имеющей право на дополнительную жилую площадь. Калина И.А. признана малоимущей и нуждающейся в жилье, с 13.10.2025 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Просит возложить на Администрацию Пуровского района обязанность предоставить Калиной И.А. изолированное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилого помещения, установленной решением Думы Пуровского района от 27.02.2015 № 654, площадью не менее 72 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа и с учетом права на дополнительную площадь.
При подготовке к рассмотрению дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (л.д. 4-6).
В отзыве на иск Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района исковые требования не признал, указав, что Калина И.А. с составом семьи 4 человека (ФИО5 - супруг, ФИО6 - дочь, ФИО7 - сын) состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории г. Тарко-Сале, по дате подачи заявления 25.09.2025. Семья проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Тарко-Сале, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №-СН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П со сроком расселения до 31.12.2028. Калиной И.А. предоставлена справка МСЭ-2017 № и справка врачебной комиссии ГБУЗ ЯНАО ТЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у нее хронического заболевания, которое на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» дает ее семье право на дополнительную жилую площадь. В жилом помещении проживает одна семья, что не соответствует требованиям п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому вне очереди жилое помещение не может быть предоставлено. Семья Калиной И.А. имеет право на дополнительную площадь, и будет расселена из аварийного жилья в соответствии с п. 2 ст. 28-5 Закона ЯНАО № 36-3AO «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ЯНАО» с учетом нормы предоставления (4 чел. х 18 кв. м = 72 кв. м) и дополнительной площади. Считает обращение прокурора с настоящим иском преждевременным, просит в иске отказать (л.д. 105-106).
В судебном заседании прокурор Девятков Д.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Истец Калина И.А. исковые требования поддержала, пояснила, что в квартире проживает совместно с бывшим супругом ФИО5, с которым 29.06.2026 развелась, дочерью ФИО6 и сыном ФИО7 В постоянном постороннем уходе она не нуждается, но ее мама Калина Л.А. постоянно помогает ей по дому: убирает, стирает, посещает школьные собрания, ходит с ней по магазинам. Мама проживает отдельно от нее. Просит предоставить ей жилое помещение, раздельное с мужем, так как между ними конфликтные отношения. Ее дочь останется проживать с мужем, а сын будет проживать с ней.
Представитель ответчиков Микуша А.В. исковые требования не признала по доводам отзыва.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Истец Калина И.А. с 12.09.2018 является инвалидом II группы бессрочно (л.д. 18).
13.10.2025 решением Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района Калина И.А. и члены ее семьи: ФИО5 – муж, ФИО6 – дочь, ФИО7 – сын, признаны семьей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения с 25.09.2025 (л.д. 114, 115).
Согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» от 20.08.2025, Калина И.А. страдает заболеванием (параноидальная шизофрения, код заболевания по МКБ-10 №), которое включено в перечень заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также в перечень заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» (л.д. 19).
Калина Л.А. и ФИО5 29.06.2026 расторгли брак (л.д. 230).
ФИО9 совместно с бывшим супругом и детьми дочерью ФИО6 и сыном ФИО10 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-СН, заключенного бывшим супругом ФИО5 (л.д. 36, 39, 40, 44, 45, 46, 47, 50-52, 102).
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ).
Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Согласно приложению к данному приказу хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, имеющие код заболеваний по МКБ-10 №, включены в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Кроме того, приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н (ред. от 05.09.2019) «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, согласно приложению, в котором также перечислены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код заболеваний по МКБ-10 F20-F29).
На основании изложенного суд находит установленным, что истец является инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с ней в одной квартире, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, проживает в жилом помещении с бывшим мужем, что расценивается судом как проживание нескольких семей в одной квартире.
При таких обстоятельствах истец подлежит обеспечению жилым помещением во вне очередном порядке на основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ.
При определении размера предоставляемого истцу жилого помещения, суд учитывает, что жилое помещение по договору социального найма на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставляется во внеочередном порядке именно гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, но не его семье, что направлено на защиту прав и законных интересов и данного гражданина, и членов его семьи, поэтому предоставление жилого помещения площадью не менее 72 кв.м. будет противоречить существу жилищных отношений по поводу такого помещения и не будет соответствовать интересам сторон.
Кроме того, как пояснила истец, в постоянном постороннем уходе она не нуждается, в решении бытовых вопросов и ведении домашнего хозяйства ей помогает ее мама, проживающая отдельно.
Объяснения истца подтверждаются индивидуальной картой реабилитации инвалида №ДД.ММ.ГГГГ/2018, выданной Бюро № 3 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО», согласно которой Калина И.А. нуждается лишь в оказании помощи в уяснении порядка предоставления и получения услуги в оформлении документов, в совершении им других необходимых для получения услуги действий (л.д. 224-229).
Таким образом, истец может самостоятельно себя обслуживать, и, соответственно, жить отдельно, в связи с чем оснований для вселения в предоставляемое ей жилое помещение других членов ее семьи не имеется.
При этом нарушений прав несовершеннолетнего ФИО7 суд не усматривает, потому как он продолжит проживать совместно со вторым родителем ФИО5, не лишается возможности постоянного общения с истцом и посещения его.
Кроме того, на основании п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ Калина И.А. при наличии ее волеизъявления, разрешения наймодателя вправе, как наниматель жилого помещения по договору социального найма, вправе в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Решением Думы Пуровского района от 27.02.2025 № 654 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда для одиноко проживающего гражданина в размере 33 кв.м общей площади жилого помещения.
На основании изложенного, с учетом права истца на дополнительную площадь в силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и положения ст. 58 ЖК РФ жилое помещение подлежит предоставлению истцу площадью не менее 33 кв.м, но не более 66 кв.м (33 х 2) и в пределах г. Тарко-Сале Пуровского района, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пуровского района в интересах Калиной Ирины Анатольевны о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма вне очереди удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию Пуровского района (ИНН 8911003762), Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (ИНН 8911026248) обязанность предоставить Калиной Ирине Анатольевне (паспорт гражданина Российской Федерации №) по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. м и с учетом права на дополнительную жилую площадь, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 24 июля 2026 года.
Председательствующий Л.Д. Пасенко