ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2026 года г.Лангепас
Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Майорова И.В., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Ивестпроект» - ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1. статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвестпроект»,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении серии № 2608-86-005-00041 (УИН 17726088672111144060) в отношении юридического лица ООО «Ивестпроект», из которого следует, что во исполнение решения от 15.07.2026 № 2607/005-86/45-В/РВП, на основании п.5 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с 28.07.2026 по 29.07.2026 проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта контроля: здание многоквартирный жилой дом, эксплуатируемого юридическим лицом - ООО «Инвестпроект», по адресу: ХМАО Югра, <адрес>.
По результатам проведенной внеплановой выездной проверки в 18 час. 00 мин. 29.07.2026 составлен акт внеплановой выездной проверки № 2607/005-86/45-В/АВП, где указаны выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности. Указанная дата и время составления акта проверки (18 час. 00 мин. 29.07.2026) является временной датой выявления (совершения юридическим лицом) нарушений требований пожарной безопасности и их фиксации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
По результатам проведенной проверки в 18 час. 00 мин. 29.07.2026 установлены нарушения требований нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:
- жилое здание при числе этажей от 12 до 16 (фактически 12 этажей) не оборудовано устройством внутреннего противопожарного водопровода (выполнено устройство сухотрубов) (в нарушение п. 1 ч. 2 ст.1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.6 таблица 7.1 СП 10.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п.6.1, таблица 1, п.6.8 СНиП 2.04.01-85* «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий»);
- не обеспечен минимальный расход воды 2,5 л/с на одну струю на нужды пожаротушения (не предоставлены акты испытания на расход воды) (в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.6 таблица 7.1 СП 10.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п.6.1, таблица 1, п.6.8 СНиП 2.04.01-85* «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий»);
- при высоте здания 10 этажей и более (фактически 12 этажей), установленные в мусорокамерах спринклеры находятся в неисправном состоянии (частично разрушен трубопровод) (в нарушение абз. 1 п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в российской Федерации»);
- не организовано проведение проверок работоспособности спринклерных систем здания в соответствии инструкцией изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (в нарушение абз. 1 п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждена Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); А
- насосные установки для противопожарных целей здания, оборудованного спринклерными установками, не обеспечивают ручное, автоматическое и дистанционное управление (в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.6, СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п. 12.21 СНиП 2.04.01-85* «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий»);
- не обеспечено помещение, в котором размещены насосы, в подвале здания схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (в нарушение п.51 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, установленные на этажах здания, не укомплектованы пожарными рукавами и ручными пожарными стволами (в нарушении абз. п. 50 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
- не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты 1, 2 и 3 подъездов по обеспечению необходимого избыточного давления в шахту лифта от 20 до 150 Па (фактическое давление 2 Па) (в нарушение и. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абз. 1 и п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ГОСТ Р 53300-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний;
- не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты 1, 2 и 3 подъезда по созданию подпора воздуха в лестничную клетку от 20 до 150 Па (фактическое давление 2 Па) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абз.1 п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; «ГОСТ Р 53300-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний»;
- происходит хранение под лестничными маршами и площадками вещей и других предметов, выполненных из горючих материалов (в нарушение подп.«к») п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
- происходит размещение мебели и предметов на путях эвакуации, в переходах между секциями во всех трех подъездах (в нарушение подп. «б») п.27 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
- к выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (система внутреннего противопожарного водопровода, система противодымной защиты и система автоматического пожаротушения) не привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (в нарушение абз.6 п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы (АУПС и СОУЭ более 10 лет, смонтирована в 2008 году), не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной, безопасности до их замены в установленном порядке (в нарушение абз. 4 и. 54 Постановления Правительства от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарно режима в Российской Федерации»);
- информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем пожарной защиты (в нарушение абз.5 п.54 Правил противопожарно режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2СК № 1479);
- инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленными разделом XVIII настоящих Правил (в нарушение абз.4 п.2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, примененных облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации (в нарушение п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ 16.09.2020 № 1479).
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В суде при рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица ООО «Инвестпроект» ФИО2, действующая на основании доверенности, вину юридического лица признала частично. Согласилась с п.3,4,5,7,8,9,11. С остальными пунктами протокола не согласилась.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору ФИО3 просил привлечь юридическое лицо за неисполнение всех пунктов, указанных в протоколе.
Выслушав участников рассмотрения дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходу к следующему.
Частью 2.1. ст.20.4. КоАП РФ установлено, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи), если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу ст.20 названного Федерального закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Согласно ст.6 Федерального закона № 69-ФЗ предметом федерального государственного пожарного надзора является соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, которые являются обязательными для исполнения, в том числе при эксплуатации объектов защиты.
Статья 4 Федерального закона № 123-ФЗ предусматривает, что техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Одновременно с этим устанавливает нормативные правовые акты Российской Федерации по пожарной безопасности, к которым относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
При этом к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона (п.1 ч. 3 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила № 1479), согласно которым установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 утвержден Свод правил СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», устанавливающий требования и нормы к проектированию внутреннего противопожарного водопровода зданий и сооружений, частей зданий.
Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 920/пр утверждены СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», которым установлены требования к проектированию внутренних систем водоснабжения и водоотведения во вновь строящихся и реконструируемых производственных, общественных высотой не более 50 м и жилых зданиях высотой не более 75 м, включая многофункциональные здания и здания одного функционального назначения.
Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, 10 от 06.03.2017 управляющей организацией данного дома утверждено ООО «Инвестпроект».
Пунктом 1.1 ч.1 ст.161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
В соответствии с п. 16 Правил содержания имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.06.2006, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается также собственниками помещений путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.
В силу подп. «е» п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в т.ч. меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности.
Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации и т.д.
Таким образом, ООО «Инвестпроект» приняло на себя обязанность по оказанию услуг по обслуживанию общего имущества в указанном многоквартирном жилом доме, а следовательно, обязано исполнять предусмотренные Правилами № 491 требования к содержанию общего имущества собственников помещений, в том числе правила пожарной безопасности.
15.07.2026 заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городам Лангепас и Покачи) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре (заместителем главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору) ФИО4 на основании п.5 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Инвестпроект» в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 28.07.2025 № 2507/005-86/50-В/ПВП, срок исполнения которого истец 20.06.2026.
Как следует из акта выездной внеплановой проверки от 29.07.2026 № 2607/005-86/45-В/АВП, составленного государственным инспектором городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору ФИО3, в ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
1. Жилое здание при числе этажей от 12 до 16 (фактически 12 этажей) не оборудовано устройством внутреннего противопожарного водопровода (выполнено устройство сухотрубов) (в нарушение п. 1 ч. 2 ст.1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.6 таблица 7.1 СП 10.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п.6.1, таблица 1, п.6.8 СНиП 2.04.01-85* «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий»);
2. Не обеспечен минимальный расход воды 2,5 л/с на одну струю на нужды пожаротушения (не предоставлены акты испытания на расход воды) (в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.6 таблица 7.1 СП 10.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п.6.1, таблица 1, п.6.8 СНиП 2.04.01-85* «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий»);
3. При высоте здания 10 этажей и более (фактически 12 этажей), установленные в мусорокамерах спринклеры находятся в неисправном состоянии (частично разрушен трубопровод) (в нарушение абз. 1 п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в российской Федерации»);
4. Не организовано проведение проверок работоспособности спринклерных систем здания в соответствии инструкцией изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (в нарушение абз. 1 п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждена Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); А
5. Насосные установки для противопожарных целей здания, оборудованного спринклерными установками, не обеспечивают ручное, автоматическое и дистанционное управление (в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.6, СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п. 12.21 СНиП 2.04.01-85* «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий»);
6. Не обеспечено помещение, в котором размещены насосы, в подвале здания схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (в нарушение п.51 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
7. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, установленные на этажах здания, не укомплектованы пожарными рукавами и ручными пожарными стволами (в нарушении абз. п. 50 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
8. Не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты 1, 2 и 3 подъездов по обеспечению необходимого избыточного давления в шахту лифта от 20 до 150 Па (фактическое давление 2 Па) (в нарушение и. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абз. 1 и п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ГОСТ Р 53300-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний;
9. Не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты 1, 2 и 3 подъезда по созданию подпора воздуха в лестничную клетку от 20 до 150 Па (фактическое давление 2 Па) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абз.1 п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; «ГОСТ Р 53300-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний»;
10. Происходит хранение под лестничными маршами и площадками вещей и других предметов, выполненных из горючих материалов (в нарушение подп.«к») п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
11. Происходит размещение мебели и предметов на путях эвакуации, в переходах между секциями во всех трех подъездах (в нарушение подп. «б») п.27 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
12. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (система внутреннего противопожарного водопровода, система противодымной защиты и система автоматического пожаротушения) не привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (в нарушение абз.6 п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
13. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы (АУПС и СОУЭ более 10 лет, смонтирована в 2008 году), не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной, безопасности до их замены в установленном порядке (в нарушение абз. 4 и. 54 Постановления Правительства от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарно режима в Российской Федерации»);
14. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем пожарной защиты (в нарушение абз.5 п.54 Правил противопожарно режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2СК № 1479);
15. Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленными разделом XVIII настоящих Правил (в нарушение абз.4 п.2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
16. Отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, примененных облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации (в нарушение п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ 16.09.2020 № 1479).
По факту выявленного нарушения государственным 24.08.2026 в отношении ООО «Инвестпроект» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Факт совершения ООО «Инвестпроект» административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно: актом выездной внеплановой проверки от 29.07.2026 № 2607/005-86/45-В/АВП, составленного государственным инспектором городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору ФИО3 (л.д. 10-12); протоколом осмотра от 28.07.2026, фототаблицами (л.д. 14-19); предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № 2607/005-86/45-В/ПВП (л.д. 20-23).
Кроме того, на момент выявления настоящего административного правонарушения ООО «Инвестпроект» на основании постановления главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору ФИО5 № 40 от 16.09.2025 являлось подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.4.6 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах действия ООО «Инвестпроект» правильно квалифицированы должностным лицом по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.
При определении наказания юридическому лицу прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, поскольку приостановление деятельности управляющей компании влечет необоснованное вмешательство в права собственников помещений многоквартирного дома, лишенных возможности реализовать свои полномочия по управлению общим имуществом через выбранную ими управляющую организацию. Фактическое приостановление деятельности ООО «Ивестпроект» способно привести к сбоям в предоставлении коммунальных услуг, ухудшению санитарно-технического состояния дома и возникновению аварийных ситуаций, что свидетельствует о явном дисбалансе интересов сторон и нарушении прав третьих лиц.
При этом судья учитывает, что ООО «Инвестпроект» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволяет применить положения ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф для юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, назначается в том же размере, что и для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ООО «Инвестпроект» административного штрафа в размере 60 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Инвестпроект» (ИНН 8607012354, ОГРН 1168617072568) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) руб. 00 коп.
Реквизиты для уплаты штрафа: Единый казначейский счет: 40102810245370000007; номер казначейского счета: 03100643000000018700 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре л/с 04871783400), ИНН: 8601024177 КПП: 860101001, БИК: 007162163, ОКТМО: 71872000 - г. Лангепас КБК 17711601201010004140; УИН - 17726088672111144060 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности».
Разъяснить ООО «Инвестпроект», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ, подтверждающий его уплату, - представлен в Лангепасский городской суд (г. Лангепас, ул. Дружбы народов, дом № 20, каб. № 103) в указанный срок. В случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Майорова