РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В., при секретаре Рогатинской О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО к Караганян Я.С. о взыскании задолженности, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к Караганян Я.С. о взыскании задолженности по штрафу в сумме 1000 рублей за несвоевременную подачу налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.
Представитель административного истца - УФНС России ЯНАО в судебное заседание не явился, административный истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.
Административный ответчик Караганян Я.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что задолженности по налогам, пеням и штрафам у нее отсутствует, требование об уплате задолженности она не получала, возражает против восстановления пропущенного срока подачи административного иска в суд.
в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Суд приходит к следующему.
Установлено, что налоговым органом на Караганян наложен штраф в размере 1000 рублей за несвоевременную подачу налоговой декларации со сроком уплаты штрафа до дд.мм.гггг.
В связи с тем, что в установленный срок Караганян не оплатила штраф в ее адрес налоговым органом было направлено требование № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате штрафа в размере 1000 рублей. Срок исполнения требования не указан. (л.д. 11)
дд.мм.гггг налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанного штрафа.
дд.мм.гггг мировой судья судебного участка № <данные изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи такого заявления. (л.д. 12)
дд.мм.гггг налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к Караганян (л.д.5-8).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. (пункт 1 статьи 70 и пункт 4 статьи 69 НК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) общий срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, превышающей 3000 рублей, составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 08.09.2024) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, исходя из совокупности изложенных положений Налогового кодекса РФ и Кодекса РФ об административном судопроизводстве, действовавших в период спорных взаимоотношений, следует, что налоговый орган имеет право обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах сроков, установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ; в случае, если мировым судьей выдан судебный приказ, который впоследствии отменен, то налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа; в случае же, если мировым судьей было отказано в выдаче судебного приказа, налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в суд в порядке искового производства в течение сроков, установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Поскольку срок исполнения требования № <данные изъяты> от дд.мм.гггг в требовании не указан, оно подлежало исполнению не позднее дд.мм.гггг (дд.мм.гггг + 8 рабочих дней).
Учитывая то обстоятельство, что общая задолженность Караганян на момент направления требования превышала 3000 рублей, следовательно, срок подачи заявления в суд по указанному требованию истек дд.мм.гггг (дд.мм.гггг + 6 месяцев).
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Караганян задолженности по штрафу направлено мировому судье лишь дд.мм.гггг, то есть за пределами установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока. При этом, срок превышен налоговым органом более чем на 4 года.
Мировым судьей дд.мм.гггг было отказано налоговому органу в выдаче судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности налоговым органом подано лишь дд.мм.гггг, то есть, то есть более чем через 4 года после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и более чем через 7 лет после истечения предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока подачи искового заявления в суд.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сроки принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам и санкциям, установленные ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущены.
При этом, какие-либо основания для восстановления пропущенного срока судом не установлены. Своевременность подачи настоящего административного искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, пропуск срока не был обусловлен причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей и санкций, административным истцом не представлено.
Принимая во внимание изложенное, а также период пропуска срока подачи заявления, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Караганян Я.С. о взыскании задолженности по штрафу в размере 1000 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья В.В. Анохин
Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2025.