РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В., при секретаре Рогатинской О.М., с участием прокурора Даниловой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по городу Новому Уренгою о дополнении Павлюченко О.В. ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по городу Новому Уренгою обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Павлюченко О.В. ограничением в виде запрета покидать место своего жительства в период с 21 часа до 6 часов, мотивируя это тем, что Павлюченко О.В. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления в период установленного в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца - ОМВД России по г. Новому Уренгою в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Павлюченко О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указал о согласии с исковыми требованиями.
Прокурор Данилова Н.Ю. в судебном заседании полагала необходимым административный иск удовлетворить.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Из положений ст. 2 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно пункту 20 приведенного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений (предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При рассмотрении дела установлено, что решением Лабытнангского городского суда от 26.05.2023 в отношении Павлюченко О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда в отношении Павлюченко О.В. установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 13.06.2023. (л.д.12-13)
дд.мм.гггг Павлюченко О.В. освобожден из мест лишения свободы и 15.08.2023 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою. (л.д. 21, 22)
После постановки на учет Павлюченко О.В. был неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений.
В связи с этим, решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг Павлюченко О.В. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях. Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д.14-16)
Решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг Павлюченко О.В. вновь дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 17-18)
Решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг Павлюченко О.В. вновь дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 19-20)
После вынесения последнего решения установлено, что Павлюченко О.В., кроме прочего, еще дважды был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Новому Уренгою от дд.мм.гггг Павлюченко О.В. подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что в ночное время дд.мм.гггг не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, которое является его местом жительства, для проверки его по месту жительства. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 27)
Указанный факт привлечения к административной ответственности не был учтен при вынесении судом решения дд.мм.гггг о дополнении Павлюченко О.В. ранее установленных административных ограничений.
Более того, после вынесения указанного судебного решения постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Новому Уренгою от дд.мм.гггг Павлюченко О.В. был вновь подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что в ночное время дд.мм.гггг не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, которое ему является местом жительства, для проверки его по месту жительства. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 28)
С учетом изложенного, образа жизни и поведения Павлюченко О.В. в период административного надзора, с учетом обстоятельств, характеризующих его личность, в целях предупреждения совершения Павлюченко О.В. преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и дополнить Павлюченко О.В. ранее установленные административные ограничения, а именно установить в отношении него запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 6 часов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новому Уренгою удовлетворить.
Дополнить Павлюченко О.В. ранее установленные решением Лабытнангского городского суда от дд.мм.гггг административные ограничения административным ограничением в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 6 часов.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья В.В. Анохин
Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025.