РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г.Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 20 марта 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО4,, с участием:
истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО5, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, третьи лица: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Демьянская средняя общеобразовательная школа имени гвардии матроса «Андрея Копотилова», Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «<адрес> лицей-интернат для одаренных детей», установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 обратилась к ответчику ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что по представленным документам страховой стаж составил 30 л. 09 мес. 27 дн. стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 08 л. 00 мес. 03 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера составил 03 г. 09 мес. 06 дн., что при суммировании составляет 09 л. 09 мес. 08 дн., педагогической стаж - 19 л. 04 мес. 04 дн. При этом ответчик исключил из расчёта страхового и специального (педагогического) стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о льготах (осуществления педагогической деятельности). Кроме того, без каких-либо комментариев и обоснований ответчик не включил в общий страховой, а также специальный (педагогический) стаж истца следующие периоды её трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включён в педагогический стаж) - период работы вожатой в пионерлагере «Юбилейный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включён ни в общий, ни в педагогический стаж) - период обучения истца в педагогическом учебном заведении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включён в педагогический стаж) - период работы учителем географии «Средней школы №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включён ни в общий ни в педагогический стаж) - период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ «<адрес> лицей-интернат для одарённых детей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включён в педагогический стаж) - период работы в МАОУ «Демьянская общеобразовательная школа имени гвардии матроса Андрея Копотилова». Истец считает отказ ответчика включить вышеуказанные периоды её трудовой деятельности в общий и специальный (педагогический) стаж незаконным и необоснованным. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре включить в специальный (педагогический) страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы вожатой в пионер лагере «Юбилейный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы учителем географии «Средней школы №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в МАОУ «Демьянская общеобразовательная школа имени гвардии матроса Андрея Копотилова». Обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре включить в общий и специальный (педагогический) страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения истца в педагогическом учебном заведении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ «<адрес> лицей-интернат для одарённых детей».
В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 увеличены исковые требования, в соответствии с которыми дополнительно просит суд обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97).
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Демьянская средняя общеобразовательная школа имени гвардии матроса «Андрея Копотилова», Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «<адрес> лицей-интернат для одаренных детей» (л.д.101, 102).
Истец ФИО1 и её представитель – адвокат ФИО5 в судебном заседании настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ОСФР по ХМАО - Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило, возражений на иск не представило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Демьянская средняя общеобразовательная школа имени гвардии матроса «Андрея Копотилова», Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «<адрес> лицей-интернат для одаренных детей», надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в судебном разбирательстве не обеспечили, о причинах их неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав и оценив представленное доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основанию п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.26-39).
Решением ответчика ОСФР по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-39).
Как следует из текста указанного решения, по представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 30 л. 09 мес. 27 дн., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 08 л. 00 мес. 03 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера составил 03 г. 09 мес. 06 дн., что при суммировании составляет 09 л. 09 мес. 08 дн., педагогический стаж - 19 л. 04 мес. 04 дн. Возраст на дату обращения - 52 г. 05 мес. При данных условиях права на досрочную страховую пенсию на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО6 не имеет. Право на досрочную страховую пенсию, при имеющемся страховом и специальном стаже, у ФИО6 возникает по достижении возраста 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Либо, при условии наличия 25 лет специального (педагогического) стажа право возникнет со сроков, предусмотренных Приложением №, в соответствии с л. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчёта страхового и специального (педагогического) стажа исключены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготе (осуществление педагогической деятельности);
Из расчёта страхового стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы, согласно выписки из индивидуального лицевого счета.
Из расчёта страхового и специального (педагогического, работа в районах Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы, согласно выписки из индивидуального лицевого счёта.
Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 АТ-VI №, она работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пионерский вожатый в пионерском лагере «Юбилейный»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя географии Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «<адрес> лицей-интернат для одаренных детей»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Демьянская средняя общеобразовательная школа имени гвардии матроса «Андрея Копотилова» (л.д.9-35).
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зачислена на первый курс дневного отделения Курганского государственного педагогического института, ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с его окончанием.
Согласно справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя географии на полную ставку полный рабочий день, за исключением периодов: отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, карантины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113, 114).
Согласно сообщению Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Демьянская средняя общеобразовательная школа имени гвардии матроса «Андрея Копотилова» от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 работала в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместитель директора по УВР; ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству 0.5 ставки учителем истории, обшествознания, технологии; ДД.ММ.ГГГГ уволена с совместительства 0.5 ставки учителя истории, обществознания, технологии; с ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по УВР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещение должностей учитель профессионального труда (л.д.111).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно части 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом «м» статьи 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с применением положений пункта 2 указанного постановления), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к установлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
Для определения права граждан на досрочную страховую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определённом условии.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».
С учётом этого обстоятельства и исходя из вышеприведённой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачёта, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным включить в педагогический стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пионерский вожатый в пионерском лагере «Юбилейный», и удовлетворить иск в указанной части.
В соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждёнными Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учётом указанного включение судом в специальный стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению.
Рассматривая требования иска о включении периода учёбы истца в педагогическом институте в стаж педагогической деятельности, суд исходит из того, что постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривавшее зачёт в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ изменены правила исчисления стажа работы для назначения пенсий для выслуги лет работникам образования, которые не предусматривают возможность включения в стаж работы для назначения пенсий лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, учебы в высшем учебном заведении. Учитывая, что на момент признания вышеуказанного постановления утратившим силу обучение истца ФИО1 в высшем учебном заведении завершено не было, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для зачёта спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения истца в педагогическом учебном заведении, в её специальный стаж.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определённых должностях и в определённых учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Такое право имеют педагоги, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в образовательных учреждений. Периоды их работы после ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № определены различные критерии зачёта в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №: для педагогов - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора учреждений образования (в данном случае заместителя директора по учебно-воспитательной работе) - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
Из оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии истцу следует, что периоды работы истца в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе не включены в специальный стаж.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «<адрес> лицей-интернат для одаренных детей» на 1,0 ставки, соответственно, имеются правовые основания для зачёта спорного периода в педагогический стаж.
Также иск в части включения в педагогический стаж периодов карантина: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению, поскольку включение в стаж педагогической деятельности периодов отвлечения от работы в связи с карантином не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Итого, с учётом включённых судом периодов, стаж педагогической деятельности истца, по расчётам суда, составил 24 года 9 месяцев 9 дней, что менее установленного пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимого для назначения досрочного назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, иск в части назначения досрочной страховой пенсии про старости не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца частично, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить частично иск ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600517054) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре включить в педагогический стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пионерский вожатый в пионерском лагере «Юбилейный»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя географии Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «<адрес> лицей-интернат для одаренных детей»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Демьянская средняя общеобразовательная школа имени гвардии матроса «Андрея Копотилова».
Отказать в остальной части иска.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В.Вахрушев