Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2026 года
УИД 72RS0010-01-2025-002558-36
Дело № 2-188/2026
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 28 января 2026 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ишима к Катунцеву Д. А. о возложении обязанности провести мероприятия по ограничению доступа к объекту недвижимости, установил:
Администрация города Ишима Тюменской области обратилась в суд с указанным иском, в котором просит обязать Катунцева Д. А. провести мероприятия по ограничению доступа к строению, расположенному на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, а именно: установить ограждение по периметру земельного участка, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками), ограничить доступ людей в строение, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
Требования мотивированы тем, что в рамках работы координационного Совета по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Ишиме, администрацией города Ишима проводятся профилактические мероприятия направленных на предотвращение преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе осуществляются мероприятия по выявлению собственников жилых и не жилых строений, зданий, сооружений, домов, не используемых по их назначению и являющихся заброшенными объектами недвижимости. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не используется по назначению, а именно: земельный участок не огорожен; не осуществляется покос травы; часть территории заросла кустарниками; в глубине кустарников находится разрушенное строение, в котором открыт доступ к подвальному помещению; часть земельного участка захламлена строительным мусором. Вышеуказанный участок расположен вблизи МАОУ СОШ № 2 г. Ишима. Право собственности в Едином государственном реестре недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка зарегистрировано за Катунцевым Д. А.. На земельном участке находится разрушенное строение, в котором открыт доступ к подвальному помещению, земельный участок не огорожен, вследствие чего имеется свободный доступ посторонних лиц. Действий, направленных на приведение объекта недвижимости в надлежащее состояние, и ограждение земельного участка от посторонних лиц ответчиком не принимается на протяжении длительного времени. В соответствии с нормами действующего законодательства, именно собственник здания, сооружения, является лицом, ответственным за эксплуатацию принадлежащего ему объекта недвижимости, в процессе которой он должен обеспечивать техническое обслуживание, эксплуатационный контроль, текущий ремонт объекта недвижимости. Земельный участок не эксплуатируется, строение находится в разрушенном состоянии, ограждение по периметру земельного участка отсутствует, что способствует несанкционированному доступу неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в результате чего не исключена возможность несчастных случаев, поджогов, террористических актов, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, свободно проникающих в здание, а также жизни и здоровью иных физических лиц и их имуществу. Неоднократно в адрес администрации города Ишима поступали звонки от родителей школьников, которые учатся в МАОУ СОШ № 2 г. Ишима, от сотрудников школы, о том что на вышеуказанном земельном участке имеется открытый доступ к разрушенному строению и подвальному помещению в нем. 03.07.2025 г. в адрес Ответчика направлено требование о принятии мер направленных на ограничения доступа посторонних лиц на территорию и в объект недвижимости по адресу: <адрес>. Вместе с тем, доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи, с чем объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности.
Представитель истца администрации г. Ишима в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Ответчик Катунцев Д.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, судебная корреспонденция, направленная по имеющемуся в деле адресу, являющемуся местом регистрации, возвращена за истечением срока хранения.
О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, стороной истца возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не представлено.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно положениям п.п. 3, 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Как установлено судом, что Катунцев Д.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 49-50,7-23/.
Согласно акта № от 25.08.2025 начальником землеустроительного отдела, МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами города Ишима» ФИО1, проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Обследованием установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу не огорожен, зарос травянистой и кустарниковой растительностью. На земельном участке имеется разрушенное здание, участок захламлен мусором, в разрушенном здании находится подвальное помещение, доступ в которое не ограничен /л.д. 31/.
К указанному выше акут приложена фототаблица /л.д. 32-34/.
В материалы дела также представлено заключение от 04.07.2025 № о проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия в отношении земельного участка по адресу: <адрес> /л.д. 24-26/, и сведения о направлении в адрес Катунцева Д.А. предостережения № от 07.07.2025 о недопустимости нарушения обязательных требований /л.д. 27,28-29/.
Истцом в адрес ответчика направлялось требование, в котором администрация г. Ишима просила ответчика обеспечить должные меры к сохранности объекта недвижимости по адресу: <адрес> /л.д. 35/.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств того, что доступ к объекту недвижимости по адресу: <адрес> для неограниченного круга лиц отсутствует, не представлено.
Согласно п. 10, 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
Решением Ишимской городской Думы от 25.02.2010 года № 360 утверждены Правила содержания территорий и элементов благоустройства, обеспечения санитарной чистоты и порядка на территории города Ишима, которыми установлены требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, определен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установлен порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
Согласно п. 3.1 Правил правообладатели объектов недвижимости, включая земельные, участки, здания, сооружения, обязаны осуществлять благоустройство и содержание территории, в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными, правовыми актами администрации города, регулирующими деятельность по благоустройству.
Поскольку по делу установлено, что ответчиком как собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес>, в настоящее время не предпринято мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к указанному выше объекту недвижимого имущества, на ответчика надлежит возложить указанные в иске обязанности по ограничению доступа к объекту недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Ишима (ИНН 7205005436) - удовлетворить.
Возложить на Катунцева Д. А. (<данные изъяты>) обязанность провести мероприятия по ограничению доступа к строению, расположенному на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, а именно: установить ограждение по периметру земельного участка, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками), ограничить доступ людей в строение, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в Ишимский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/
Подлинное заочное решение подшито в материалы дела № 2-188/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова