РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2025 года города Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Морозовой М.С.
с участием Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитиной А.А.
представителя административного истца Стрижкова А.С.
административного ответчика Питухина И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Питухину Ивану Николаевичу об установлении административного надзора, дополнительных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к Питухтну И.Н. об установлении административного надзора сроком до 27 сентября 2027 года, установлении дополнительных ограничений в виде: обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что 29 октября 2014 года Питухин И.Н. на основании приговора Уватского районного суда Тюменской области осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам условно с испытательным сроком 3 года. 28 марта 2016 года Питухин И.Н. приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей, по ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Уватского районного суда Тюменской области от 29 октября 2014 года. Срок отбытия составил 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом 20 000 рублей. Решением Омского районного суда Омской области от 10 июня 2019 года в отношении Питухина И.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет. (дата) Питухин И.Н. освобождён из (адрес). 27 сентября 2019 года Питухин И.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 29 сентября 2025 года Питухин И.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Питухину И.Н. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также вслух разъяснен порядок применения данного закона. Однако Питухин И.Н. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. На профилактические беседы и меры воздействия не реагирует. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за преступления, относящееся к тяжким преступлениям, а также согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административный правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Истечение административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных ограничений. При этом, указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного надзора, так и после его прекращения. В течение календарного года Питухин И.Н. совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 02 декабря 2024 года, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 03 февраля 2025 года.
Представитель административного истца Стрижков А.С., действующий на основании № от (дата) (л.д.26), в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик административные исковые требования не признал и пояснил, что ранее им надлежащим образом исполнялись ограничения административного надзора, поэтому в установлении нового административного надзора необходимости нет.
Выслушав участников судебного заседания, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, Закон об административном надзоре регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.
Так, в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В судебном заседании установлено, что 29 октября 2014 года Питухин И.Н. на основании приговора Уватского районного суда Тюменской области осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 35).
Приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 марта 2016 года Питухин И.Н. осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Уватского районного суда Тюменской области от 29 октября 2014 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору Уватского районного суда Тюменской области от 29 октября 2014 года и окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом 20 000 рублей (л.д. 8-10).
Из приговора Нефтеюганского районного суда от 28 марта 2016 года следует, что Питухин И.Н. признан виновным в совершении 21 января 2016 года преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации, которое, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжкого преступления.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Омского районного суда Омской области от 10 июня 2019 года в отношении Питухина И.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисление срока установлено со дня постановки Питухина И.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Основанием для установления административного надзора явилось совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Также в отношении Питухина И.Н. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Нефтеюганского района ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел (л.д. 12-15).
(дата) Питухин И.Н. освобождён из (адрес) по отбытию срока наказания (л.д. 11), соответственно, срок административного надзора.
27 сентября 2019 года Питухин И.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
По истечении 27 сентября 2025 года срока административного надзора, установленного решением Омского районного суда Омской области от 10 июня 2019 года, 29 сентября 2025 года Питухин И.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. Также Питухину И.Н. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 16).
В течение календарного года Питухин И.Н. дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 22 ноября 2024 года и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 20 февраля 2025 года (л.д. 20,21).
Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что в отношении административного ответчика ранее был установлен административный надзор, поскольку он имел непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, который прекращен 27 сентября 2025 года. Однако административный ответчик также имеет непогашенную и неснятую судимость на основании приговора Нефтеюганского районного суда от 28 марта 2016 года за совершение преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, в течение года дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Решая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая, что административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания из мест лишения свободы (дата), тогда административный надзор должен быть установлен ему на срок до 27 сентября 2027 года.
В силу положений ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Указанное административное ограничение соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню, чрезмерным не является, в полной мере отвечает целям административного надзора, не носит произвольный характер, направлен на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления Питухину И.Н. административного ограничения в виде: обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Установить в отношении Питухина Ивана Николаевича, (дата) года рождения, уроженца (адрес) административный надзор на срок до 27 сентября 2027 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Питухина Ивана Николаевича на весь период административного надзора административное ограничение в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского районного суда