РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Олиярника А.А.
при секретаре Фаргер А.В.
с участием прокурора Михайловой Т.В.
представителя ОМВД России по г. Нефтеюганску Стрижкова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к Бородину Алексею Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нефтеюганску (далее – ОМВД России по г. Нефтеюганску) обратился в суд с административным исковым заявлением к Бородину А.С., в котором просит установить административному ответчику дополнительные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20:00 до 06:00 ежедневно;
- запретить участие в массовых мероприятиях: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что Бородин А.С., осужден приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) за совершение преступления предусмотренного (иные данные) УК РФ, в соответствии (иные данные) к (иные данные). (дата) Бородин А.С. освобожден (иные данные) по отбытию срока наказания. Согласно решению Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата) в отношении Бородина А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, и т.п.); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
(дата) Бородин А.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) в отношении Бородина А.С. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов каждых суток по местному времени, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.
Вместе с тем, Бородин А.С. своё исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом.
Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20:00 до 06:00 ежедневно, по основаниям, изложенным в нем, в остальной части требования не поддержал.
Административный ответчик Бородин А.С. в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части требований, поддержанных представителем административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пункте 30 вышеуказанного постановления разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
В пункте 31 вышеуказанного постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В судебном заседании установлено, что Бородин А.С., (дата) года рождения, уроженец (адрес), проживающий по адресу: (адрес), осужден (дата) Нефтеюганским районным судом ХМАО-Югры по (иные данные).
(дата) Бородин А.С. был освобожден (иные данные).
В соответствии с решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата) в отношении Бородина А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:
1.Запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, и т.п.);
2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
3. Запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;
4. Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
(дата) Бородин А.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Также, установлено, что с административным ответчиком проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) в отношении Бородина А.С. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов каждых суток по местному времени, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.
Бородину А.С. разъяснены под подпись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Вместе с тем, в течение календарного года Бородин А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.
Так, (дата) Бородин А.СЧ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание (иные данные).
(дата) Бородин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в (иные данные).
Кроме того, (дата) Бородин А.С. постановлениями № и № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде (иные данные).
Из справки на физическое лицо следует, что административные штрафы по указанным административным правонарушениям административным ответчиком не оплачены.
Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску, Бородин А.С. характеризуется удовлетворительно, социально-бытовые условия проживания также удовлетворительные. Согласно базам данных ИСОД СООП МВД России, Бородин А.С. на территории г. Нефтеюганска (иные данные). Состоит на учете у участкового уполномоченного, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая данные о личности административного ответчика, его образ жизни и поведение, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку в период осуществления административного надзора Бородин А.С. неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем суду административным ответчиком не представлено.
В месте тем, поскольку требования о возложении на административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрета участия в массовых мероприятиях: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях, административным истцом не поддержаны, то в данной части требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Бородину Алексею Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Бородину Алексею Сергеевичу, (дата) года рождения, уроженцу (адрес) ранее установленные на основании решения Сургутского городского суда (адрес) - Югры от (дата) административные ограничения.
Запретить Бородину Алексею Сергеевичу, (дата) года рождения, уроженцу (адрес) пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Председательствующий А.А. Олиярник
Копия верна. Судья А.А. Олиярник
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в материалах дела № №2а-4533/2025
Решение в законную силу не вступило.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.