РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Ахметовой Э.В., при секретаре Фаткуллиной З.А., с участием ст. помощника
Нефтеюганского межрайонного прокурора Князева Д.В., представителя административного истца Стрижкова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к Тюмину Д.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г.Нефтеюганску обратилось в суд с административным иском к Тюмину Д.В. об установлении административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок до 31.12.2027, одновременно просит установить в отношении Тюмина Д.В. ограничения в виде:
- явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, в дни установленные органов внутренних дел;
- запретить пребывать вне места жительства в период в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
Требования мотивированы тем, что Тюмин Д.В., (дата) года рождения, уроженец (адрес), зарегистрированный по (адрес), а фактически проживающий по (адрес) осужден 23.07.2015 Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 года 6 месяцам лишения свободы.
31.12.2019 года Тюмин Д.В. освободился из ФКУ ИК № 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по отбытию срока наказания.
31.01.2020 Тюмин Д.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД
России по Нефтеюганскому району, как лицо по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.
30.09.2025 Тюмин Д.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, в связи со сменой места жительства.
С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.
Тюмину Д.В. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.
Однако Тюмин Д.В. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, за последний год неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. На проводимые профилактические беседы и меры воздействия не реагирует.
Тюмин Д.В. в течение календарного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, предусмотренных статьями: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Полагает, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, а также п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ в отношении Тюмина Д.В. подлежит установлению административный надзор.
В судебном заседании представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нефтеюганску Стрижков С.А административный иск поддержал, суду пояснил, что ответчик в течение календарного года привлечен к административной ответственности, что в силу закона является основанием для установления административного надзора.
Тюмин Д.В. в судебном заседании участия не принимал, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за преступление относящееся к тяжким преступлениям, а так же согласно п. 2 ч.3 ст. 3 этого же закона административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5).
Судом установлено, что Тюмин Д.В., (дата) года рождения, уроженец (адрес), проживает по (адрес), осужден 23.07.2015 Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 года 6 месяцам лишения свободы.
31.12.2019 Тюмин Д.В. освободился из ФКУ ИК № 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по отбытию срока наказания.
31.01.2020 Тюмин Д.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД
России по Нефтеюганскому району как лицо по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора, а 30.09.2025 Тюмин Д.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску.
С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.
Тюмину Д.В. под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.
Вместе с тем, не смотря на предупреждения и разъяснения последствий совершения административных нарушений, 23.12.2024 Тюмин Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей по факту нарушения общественного порядка; 04.08.2025 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с наложением штрафа на сумму 1000 (одна тысяча) рублей по факту попытки в подъезде попасть в квартиру, тем самым нарушал общественный порядок, вел себя агрессивно и вызывающе. Указанные постановления вступили в законную силу. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, будучи предупрежденным о последствиях нарушения законодательства, проявил безответственное отношение к своему поведению в период судимости за тяжкое преступление, и пренебрежительное отношение к нарушению общественного порядка.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку факт совершения Тюминым Д.В. двух административных правонарушения посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, имеющим судимость за тяжкое преступление нашёл своё подтверждение.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с чем, полагает, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 31.12.2027, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Закона).
В силу положений ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
В соответствии с п. 33 указанного Постановления, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Суд приходит к выводу о необходимости установления Тюмину Д.В. административных ограничений в виде: понуждения являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц с целью осуществления контроля; запрета пребывания вне места жительства в период в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, учитывая, что административные нарушения Тюминым Д.В. совершены именно в ночное время.
Суд полагает, что установленные судом в соответствии с положениями статьи 4 Закона N 64-ФЗ административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Тюмина Д.В., в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 октября 2018 года N 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено, как и доказательств обстоятельств, которые препятствует исполнению возложенных на него ограничений.
Установленный в отношении Тюмина Д.В. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Установить в отношении Тюмина Д.В., (дата) года рождения, уроженец (адрес), проживает по (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 31.12.2027.
Установить в отношении Тюмина Д.В. на весь период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд
Председательствующий Э.В. Ахметова