ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г.Челябинск
21 апреля 2026 года
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Левинской Н.В. при секретаре Серолапкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к Кавелину В. Н. о взыскании сумм государственной социальной помощи в виде пособия и об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к Кавелину В.Н., просило взыскать с ответчика сумму государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 24 021 рублей, сумму процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере 4 798 рубля 61 копейка.
В обоснование требований указано, что ответчик необоснованно получил меры социальной поддержки по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации, поскольку не предоставил подтверждающие документы целевого расходования единовременной выплаты.
В судебное заседание представитель истца Министерства социальных отношений Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Кавелин В.Н. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Министерство социальных отношений Челябинской области является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области; координирующим в случаях, установленных законодательством российской федерации и Челябинской области, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти и действует на основании Положения о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 406 (далее – Положение).
В соответствии с пунктом 15 Положения Министерство социальных отношений Челябинской области организует работу по предоставлению отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, в том числе осуществляет выплату социальных пособий в случаях, установленных законодательством Челябинской области.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» (далее - Закон Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО) на территории Челябинской области оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (ст.2 Закона Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО).
Получателями государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области, и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области (ст.1 Закона Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО).
Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере не более 380 000 рублей в год. Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются Правительством Челябинской области в пределах максимального размера такой помощи, установленного абзацем первым настоящей части (ст.2 Закона Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО).
В целях реализации Закона Челябинской области от 02.07.2020 № 187-ЗО, закона Челябинской области от 24.11.2005 № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан», постановления Правительства Челябинской области от 08.10.2020 № 498-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.07.2014 № 332-П», решения Челябинской городской Думы от 24.04.2007 № 21/21 «О принятии к исполнению передаваемых государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Челябинска» с ноября 2020 года органы социальной защиты населения города Челябинска исполняют переданные государственные полномочия по предоставлению государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.
В соответствии с приказом Комитета социальной политики города Челябинска от 18.11.2020 № 362 в городе Челябинске функции по организация работы по предоставлению государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта возлагаются на Комитет социальной политики города Челябинска, управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска, муниципальные бюджетные учреждения комплексные центры социального обслуживания населения города Челябинска (назначение государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, включая определение размера государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, формирование электронных реестров для зачисления денежных средств на счета получателей, отказ в предоставлении государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта).
Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта является расходным обязательством Челябинской области.
Главным администратором расходов бюджетных средств на выплату социального пособия на основании социального контракта является Министерство социальных отношений Челябинской области.
Пунктом 15 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 16.07.2014 № 332-п «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта» устанавливаются следующие обязанности Министерства социальных отношений Челябинской области по выплате государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта:
Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством заявок не позднее трех рабочих дней со дня их представления организует перечисление государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях».
14.11.2023 года Кавелин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, обратился по месту жительства в муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Тракторозаводскому г. Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организацию самозанятости, а именно предоставление услуг по ремонту электроинструментов и бензоинструментов.
На заседании межведомственной комиссии 15 декабря 2023 года рассмотрены документы Кавелина В.Н., по результатам заявителю рекомендовано назначить государственную социальную на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организацию самозанятости в размере 350 000 рублей 00 копеек, приобретение основных средств и материально-производственных запасов для осуществления деятельности.
Срок действия социального контракта № от 17.11.2023 (далее – социальный контракт) - с 01.11.2023 года по 31.10.2024 года.
Денежные средства (социальное пособие) в размере 350 000 рублей 00 копеек были зачислены 12.12.2023 года Министерством социальных отношений Челябинской области на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя Кавелина В.Н. (реестр зачислений № от 08 декабря 2023 года).
В течение срока действия социального контракта и после окончания срока действия социального контракта получателем государственной социальной помощи ответчиком обязанности, предусмотренные разделом 3 социального контракта, не выполнены в полном объеме. Сведения о документы, подтверждающие расходование социального пособия не представлены.
Ответчиком не исполнены в полном объеме мероприятия программы социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта: приобретение основных средств, материально-производственных запасов для организации самозанятости (отчётные документы представлены на сумму 325 978,83 рублей), осуществление деятельности с применением специального налогового режима «налог на профессиональный доход» в течение срока действия социального контракта с предоставлением подтверждающих сведений (деятельность не велась, документы, подтверждающие деятельность, не представлены), возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в виде социального пособия по социальному контракту и потраченных нецелевым образом в размере 24 021 рублей (не произведен возврат денежных средств).
Специалистами органов социальной защиты населения города Челябинска проверочные мероприятия проведены в полном объеме.
В целях получения информации об исполнении условий социального контракта, в адрес ответчика направлялись письменные уведомления, сотрудниками учреждения неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства получателя социальной помощи, производились телефонные звонки.
В соответствии с условиями раздела 3 социального контракта заявитель несет ответственность за представление недостоверной информации.
В соответствии с условиями раздела 2 социального контракта Комитет обязан взыскать денежные средства, использованные заявителем в случае неисполнения заявителем условий и обязательств по социальному контракту.
Ответчик надлежащим образом свои обязанности по выполнению социального контракта не исполнил, не произвел возврат денежных средств в бюджет.
Полученная ответчиком государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта в размере 24 021 рублей 00 копеек является неосновательным обогащением, поскольку ответственность за предоставление отчетных документов возлагается на получателя.
Сумма неосновательного обогащения не была возвращена ответчиком на расчетный счет Истца.
Таким образом, ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел и сберег принадлежащее истцу имущество и, согласно ст. 1102, 1107 и 395 ГК РФ, обязан возвратить сумму неосновательного обогащения и уплатить начисленные на нее проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда ответчик узнал или должен был узнать о неосновательности получения денежных средств. Временем, когда ответчик узнал или должен был узнать о неосновательности получения денежных средств, следует считать день отражения операции по зачислению суммы государственного пособия на расчетный счет Ответчика, то есть 08 декабря 2023 года, что подтверждается реестром №.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Сумма процентов за неправомерное пользование ответчиком чужими денежными средствами за период с 01.11.2024 года по 01.11.2025 года составляет 4 798 рубля 61 копейка (расчет по состоянию на 01.11.2025 прилагается).
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 4000 рубля, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Кавелина В. Н. в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ОГРН №) сумму неосновательного обогащения в размере 24 021 рублей 00 копеек, сумму процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2024 года по 01.11.2025 года в размере 4 798 рубля 61 копейка.
Взыскать с Кавелина В. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Идентификатор Кавелина В. Н.: паспорт <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В.Левинская
Мотивированное решение составлено 06 мая 2026 года