РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подкорытовой Т.В., при секретаре Баисовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чурикова Сергея Александровича к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой, главному архитектору муниципального образования город Новый Уренгой Ворошилову Евгению Валерьевичу об оспаривании решения, отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Чуриков С.А. (далее – административный истец) обратился в Новоуренгойский городской суд с административным исковым заявлением к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой, главному архитектору муниципального образования город Новый Уренгой Ворошилову Е.В. (далее - административные ответчики) с требованием о признании незаконным решения главного архитектора г.Новый Уренгой об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 05.06.2025г. <суммы изъяты>, признании незаконным отказа Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от 23.10.2025г. <суммы изъяты> в рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности на Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой и главного архитектора г.Новый Уренгой принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором располагается ? индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование иска указано, что административный истец Чуриков С.А. владеет и пользуется ? частью индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., возведенного в дд.мм.гггг году, и земельным участком, общей площадью <данные изъяты> кв.м, которые расположены по адресу: <адрес>, производит оплату коммунальных услуг, обеспечивает содержание жилого дома, самостоятельно производит текущий и капитальный ремонт, однако собственником жилого дома и земельного участка не является, документов, подтверждающих право использования земельного участка не имеет. С целью оформления права собственности на указанный дом и земельный участок под ним, 24.04.2025г., реализуя своё право, предусмотренное статьей 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», административным истцом было подано заявление в Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г.Новый Уренгой о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях образования земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого вышеуказанной 1/2 частью индивидуального жилого дома, используемого для постоянного проживания и возведенный до 14.05.1998г. Решением главного архитектора г. Новый Уренгой от 05.06.2025 <суммы изъяты> истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, указанным в подп. 2 п. 8 ст. 39.15, подп. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). 16.10.2025 истец вновь обратился в Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г.Новый Уренгой с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента от дд.мм.гггг <суммы изъяты> истцу отказано в образовании земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий факт постоянного проживания в указанном жилом доме. Истец полагает, что данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в образовании и предоставлении земельного участка. Обращаясь с заявлениями в Департамент истец руководствовался требованиями ст.3.8 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», приложил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, технический <данные изъяты>, составленный 19.09.2012 года, из которого следует, что год постройки жилого дома – дд.мм.гггг., и имеющиеся у него документы: квитанции по оплате ЖКУ, в том числе оплате за 2009, 2010 года, а также квитанции по оплате ЖКУ за последние годы, приложены копия договора купли-продажи электрической энергии от 04.07.2006г, заключенного между Чуриковым С.А. и <данные изъяты>», копия договора на отпуск горячего водоснабжения от 01.10.2013 <суммы изъяты>, заключенного между Чуриковым С.А. и <данные изъяты>», копия акта ввода в эксплуатацию прибора учета расхода воды от 08.11.2013 от ОАО <данные изъяты>» и акта ввода в эксплуатацию прибора учета горячей воды от ОАО <данные изъяты> из которых следует, что потребителем услуг является Чуриков С.А. В связи с тем, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, надлежащим образом не оформлено и в отношении него не осуществлен кадастровый учет, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка был приложен технический план на указанное здание. Здание, расположенное по указанному адресу титульного собственника не имеет, право собственности у кого-либо на него отсутствует. Согласно ст. 3.8 Закона К137-ФЗ, для возникновения права на получение земельного участка в собственность отсутствует необходимость быть титульным собственником жилого дома, достаточно двух критериев: индивидуальный жилой дом должен быть возведен до дд.мм.гггг, гражданин должен его использовать для постоянного проживания (причем срок такого использования правового значения не имеет). Владея и пользуясь домом, административный истец обеспечил подготовку схемы расположения земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, подготовку технического плана, заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями, несет расходы за предоставляемые коммунальные услуги с 2009 года по настоящее время и исполнет другие функции собственника. Отказ административными ответчиками в предварительном согласовании предоставления земельного участка административному истцу лишает его права воспользоваться упрощенным порядком регистрации и оформления права собственности на дом и земельный участок.
Определением Новоуренгойского городского суда от 30.01.2026 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Юрашкевич О.А.
Определением Новоуренгойского городского суда от 17.02.2026 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В судебном заседании административный истец Чуриков С.А. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, - Батлук А.В., на заявленных исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить иск по доводам, указанным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что право собственности истца на жилой дом не оформлено, жилое помещение было предоставлено истцу в период его работы на ОАО «<данные изъяты>», однако, предоставление жилого помещения документально не оформлялось, каких-либо подтверждающих документов не имеется. Право собственности на жилое помещение не зарегистрировано за кем-либо. Истец заселился в жилой дом в 2006 году, проживает в нём, заключил договора с ресурсоснабжающими организациями, оплачивает коммунальные услуги. В связи с тем, что право собственности на жилой дом не оформлено, истец не имеет возможности зарегистрироваться в нём. Не смотря на регистрацию в <адрес>, фактически истец проживает в доме по адресу: <адрес>. Истец занимается рыбалкой, охотой, поэтому он проживает в указанном жилом доме. Фактическое проживание в жилом помещении подтверждается не только регистрацией. Истец владеет ? указанного жилого дома, владельцем второй половины является Юрашкевич О.А., у которой также не было оформлено право собственности на жилой дом. Оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка не имеется, отказы в предварительном согласовании предоставления земельного участка являются незаконными. Полагал, что срок для подачи административного иска не пропущен, поскольку ответчиками не были выданы истцу надлежащие ответы на поданные заявления.
Представитель административного ответчика Департамента имущественных и жилищных отношений г.Новый Уренгой, и заинтересованного лица Администрации г.Новый Уренгой, на основании доверенности - Ганиев А.Т., в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Пояснил суду, что административным истцом не представлены доказательства постоянного проживания им в жилом доме по адресу: <адрес>, т.к. он зарегистрирован по адресу: <адрес>, по этой причине ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по указанному адресу. Также полагал, что административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по ЯНАО, а также заинтересованное лицо Юрашкевич О.А. на рассмотрение дела не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
Из материалов дела следует, что в пользовании Чурикова С.А. находится ? часть индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> г. постройки и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
Чуриков С.А. имеет регистрацию по адресу: <адрес>
Право собственности на указанное жилое помещение не оформлено, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение у административного истца отсутствуют.
Согласно ответу АО «Интер <данные изъяты>» (до реформирования ОАО «<данные изъяты>1) от 30.03.2026г. на запрос суда, в перечне имущества Общества отсутствует жилое помещение по адресу: г<адрес>. Чуриков С.А. имеет открытый лицевой счет <данные изъяты> с 2014г. по адресу: <адрес>
Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» ЯНАО от 10.03.2026г. на запрос суда, правоустанавливающие документы в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно сведениям Управления Росреестра по ЯНАО данные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют.
24.04.2025 года Чуриков С.А. обратился в Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях образования земельного участка, занятого 1/2 частью индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, используемый для постоянного проживания и возведенный до дд.мм.гггг.
Решением главного архитектора г.Новый Уренгой Администрации г.Новый Уренгой от 05.06.2025года <суммы изъяты>/-08-08/187 Чурикову С.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занятого частью здания: <адрес> по основаниям, указанным в подп.2, п.8 ст.39.15, подп.19 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).
17.10.2025 года Чуриков С.А. повторно обратился в Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях образования земельного участка, занятого 1/2 частью индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, используемый для постоянного проживания и возведенный до дд.мм.гггг.
Письмом заместителя начальника Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой от 23.10.2025 года, Чурикову С.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занятого частью здания: <адрес>, со ссылкой на решение главного архитектора г.Новый Уренгой Администрации г.Новый Уренгой от 05.06.2025года <суммы изъяты>/-08-08/187 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, по основаниям, указанным в подп.2, п.8 ст.39.15, подп.19 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). Указано на отсутствие документа, подтверждающего факт постоянного проживания Чурикова С.А. в возведенном до 14 мая 1998 года жилом доме, таким документом может быть документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года или решение суда.
При обращении в Департамент, к указанным заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка Чуриковым С.А. были приложены следующие документы: копия <данные изъяты> заявителя, копия нотариальной доверенности на представителя Батлука А.В., действующего от имени заявителя Чурикова С.А., схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, технический план, <данные изъяты> на двухквартирное ДК-1-2 на здание жилое одноэтажное от 1986г., технический <данные изъяты> от 19.09.2012г., копия акта рабочей комиссии о готовности и законченного строительством здания от 05.01.1988г., копия реестра сдаточной документации на жилые дома ДК-1, 2 № 2,4 от 22.02.1988г., копия платежных документов за коммунальные услуги август 2021г., май 2022г., копия договора на отпуск горячего водоснабжения от 01.10.2013г. <суммы изъяты>, копия акта ввода в эксплуатацию прибора учета расхода воды от 08.11.2013г., копия акта ввода в эксплуатацию прибора учета горячей воды, копии квитанций об оплате за коммунальные услуги за декабрь 2009г., сентябрь-октябрь 2010г., копия квитанции к приходному ордеру от 18.02.2014г. по оплате за коммунальные услуги за январь 2014г., копия договора купли-продажи электрической энергии от 04.07.2006г.
Согласно части 1 статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.
В соответствии с частью 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 названной статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (часть 3 ст.3.8 Закона N 137-ФЗ).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 упомянутой статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до 14 мая 1998 года.(часть 4 ст.3.8 Закона N 137-ФЗ)
Согласно части 5 ст.3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:
1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;
4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;
5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;
6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;
7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;
8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
Согласно пункту 6 статьи 3.8 Закона N 137-ФЗ заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 данной статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.
Истребование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 и пунктом 6 упомянутой статьи, а также требование подтверждения, в том числе в судебном порядке, использования такого жилого дома не допускается (пункт 7 статьи 3.8 Закона N 137-ФЗ).
Согласно пункту 12 статьи 3.8 Закона N 137-ФЗ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 приведенной статьи, или в соответствии с пунктом 7 данной статьи.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (подпункт 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ).
Согласно пункту 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Пунктом 17 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
Согласно представленного административного истцом технического <данные изъяты> от 19.09.2012г., составленного ГУП «Окружной центр технической инвентаризации», деревянный жилой дом, блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, дд.мм.гггг года постройки, то есть возведен до 14 мая 1998 года. Данное обстоятельство подтверждается также <данные изъяты> на двухквартирное ДК-1-2 на здание жилое одноэтажное от 1986г., актом рабочей комиссии о готовности и законного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемной комиссии от 05.01.1988г.
Административным истцом представлена схема земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, технический план жилого дома.
Кроме этого, административным истцом предоставлен договор на отпуск горячего водоснабжения от 01.10.2013г., заключенный между ОАО «<данные изъяты>» и Чуриковым С.А., согласно которого энергоснабжающая организация обязуется отпускать горячую воду на объект абонента по адресу: г<адрес>, составлен график отпуска (прием) тепловой энергии и воды (Приложение № 1 к договору № 509 от 01.10.2013г.), составлен акт разграничения принадлежности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности сторон от 01.10.2013г.
Согласно акту, утвержденному начальником УЭиОТС ОАО «<данные изъяты> от 01.10.2013г., подписанным слесарем ТТИ ОАО «<данные изъяты> и абонентом Чуриковым С.А., введен в эксплуатацию прибор учета горячей воды в частном доме по адресу: <адрес>.
04.07.2006г. между МУП «<данные изъяты>» МО г.Новый Уренгой и Чуриковым С.А., проживающим по адресу: <адрес> заключен договор купли-продажи электрической энергии, согласно которого энергосбытовая компания обязуется поставлять электроэнергию в жилое помещение по адресу: <адрес> (прежнее наименование)
Согласно акту ОАО «<данные изъяты> от 08.11.2013г., подписанным инженером ОАО «<данные изъяты>», мастером наружных сетей и абонентом Чуриковым С.А., введен в эксплуатацию прибор учета расхода воды на объекте по адресу: район <адрес>
Кроме этого, административным истцом предоставлены квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг за декабрь 2009г., сентябрь 2010, октябрь 2010г., август 2021г., май 2022г., квитанция к приходному кассовому ордеру МУП «УГХ» от 18.02.2014 по оплате коммунальной услуги за январь 2014г.
Таким образом, факт постройки в значимый период жилого дома и его подключение к сетям энергоснабжения документально подтверждены.
Кроме этого, вышеуказанные доказательства, вопреки доводам административных ответчиков, свидетельствуют о том, что административный истец постоянно проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, содержит жилой дом, заключил договора с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг, производит их оплату.
Суд не принимает во внимание довод административных ответчиков о том, что не доказан факт постоянного проживания административного истца в указанном жилом доме в виду того, что он не зарегистрирован в жилом доме по месту жительству, имеет регистрацию по иному адресу, поскольку отсутствие такой регистрации не является обстоятельством, бесспорно свидетельствующим о неиспользовании дома для проживания. Действующим законодательством возможность регистрации в жилом доме по месту жительства обусловлена нахождением данного дома в собственности, однако право собственности у Чурикова С.А. отсутствует, в связи с чем, он и обратился в Департамент на основании ст. 3.8 Закона N 137-ФЗ.
Аналогичной позиции придерживается и Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (кассационное определение от 17.02.2026 N 88а-2671/2026)
Сведений о том, что жилой дом в установленном законом порядке признан самовольной постройкой, суду не предоставлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка административному истцу является незаконным.
Разрешая ходатайство административного ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд по заявленным требованиям суд приходит к следующему.
Согласно ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (часть1)
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.(часть 5)
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.(часть 8)
Административным истцом оспаривается решение главного архитектора г.Новый Уренгой от 05.06.2025г. <суммы изъяты> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, и отказ Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой об отказе в рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 23.10.2025г.
Административный истец в судебном заседании не отрицал получение оспариваемых решений после их вынесения. При этом, обратился с административным иском в суд 28.11.2025г., то есть по истечении трехмесячного срока после принятия административным ответчиком решения от 05.06.2025г. <суммы изъяты> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, соответственно, срок для обращения с иском в суд по оспариванию данного решения истек. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для подачи иска в суд с указанием уважительных причин пропуска срока, административным истцом не заявлено. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований административного истца Чурикова С.А. в части признания незаконным решения главного архитектора г.Новый Уренгой от 05.06.2025г. <суммы изъяты> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с пропуском срока обращения в суд.
По обращению административного истца с заявлением от 17.10.2025г., которое содержит отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 23.10.2025г. в виде письма Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой, трехмесячный срок для обращения в суд не истек, административное исковое заявление подано в пределах установленного законом трехмесячного срока.
На основании вышеизложенного, суд, установив, что административным истцом подтвержден факт постоянного проживания в жилом доме, возведенном до 14 мая 1998года, полагает, что отказ Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 23.10.2025г. является незаконным, соответственно, требования административного истца о признании такого отказа незаконным, возложении на Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором располагается ? индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чурикова Сергея Александровича (<данные изъяты>) удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от 23.10.2025г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты>.м., на котором располагается ? индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Возложить на Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором располагается ? индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2026г.
Судья Т.В.Подкорытова