РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г.Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Красникова А.В., при секретаре Маевской М.В., с участием административного ответчика Лозового А.П., старшего помощника прокурора г.Лангепаса Леонова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-354/2026 по административному иску УМВД России по городу Нижневартовску к Лозовому А. П. об установлении административного надзора, установил:
Административный истец УМВД России по г.Нижневартовску обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что <дата> Лозовой А.П. осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 314 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с присоединением наказания по приговору Нижневартовского городского суда от <дата> по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, всего к отбытию 2 года 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сургутского городского суда от ХМАО-Югры от <дата> не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 4 месяца 2 дня, с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы в доход государства. <дата> Лозовой А.П., освобождается из ИУФИЦ при ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре, по отбытию срока наказания, судимость до настоящего времени не снята и не погашена. Лозовой А.П. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершенного в период нахождения под административным надзором. В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный Лозовому А.П., <дата> прекращен, поскольку поднадзорное лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Учитывая, что Лозовой А.П. имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении Лозового А.П. Просит: установить административный надзор в отношении Лозового А.П.; установить ему следующие ограничения: 1) Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20.00 до 06.00 часов. 2) Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 3) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. 4) Не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев, связанных с работой. 5) Являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в дни им установленные.
Представитель административного истца УМВД России по г.Нижневартовску в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Административный ответчик Лозовой А.П. в судебном заседании требования административного иска признал частично. Не согласен в части требований о явке в ОВД 4 раза, поскольку такой порядок затруднит выполнение им трудовых обязанностей.
Прокурор Леонов В.В. полагал требования административного искового заявления обоснованными и подлежащим удовлетворению частично. Полагал разумной явку в ОВД 3 раза.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> административный ответчик Лозовой А.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Нижневартовского городского суда от <дата> по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
На основании постановления Сургутского городского суда ХМАО – Югры от <дата> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяца 2 дня заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 4 месяца 2 дня, с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы в доход государства.
Окончание срока отбывания наказания в виде принудительных работ <дата>.
Из материалов дела следует, что Лозовой А.П. неоднократно судим, с <дата> по <дата> находился под административным надзором на основании решения Сургутского городского суда ХМАО – Югры от <дата>, который прекращен по п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку поднадзорное лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, с учетом п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из положений законодательства Российской Федерации и требований административного иска, административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению на срок 3 года (срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести по ч. 1 ст. 314 УК РФ), исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных характеризующих сведений ИУФИЦ ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре, административный ответчик Лозовой А.П. отбывает наказание в изолированном участке, функционирующем как исправительный центр при ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре <дата>. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 60.4 УИК РФ относится ответственно, обязанности выполняет. За период отбывания наказания в ИУФИЦ имеет одно взыскание в виде «Выговора» от <дата> (нарушение правил внутреннего распорядка), поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит с <дата>. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям, посещает. В общественной жизни и культурно-массовых мероприятиях исправительного учреждения участия не принимает, желание и интерес отсутствует. В среде осужденных уживчив, старается, чтобы конфликтных ситуаций не возникало. Придерживается общепринятых норм и правил. Санитарно-гигиенические требования соблюдает, внешний вид опрятный. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте, в порядке (л.д.10-11).
Согласно психологической характеристике Лозового А.П., представленной ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре, у административного ответчика выявлена склонность к отклоняющемуся поведению, требует внимания со стороны сотрудников учреждения, прогноз неблагоприятный, делинквентное поведение (л.д. 12-13).
По оперативно-справочным учетам значится, что Лозовой А.П. ранее неоднократно судим за совершение как преступлений небольшой и средней тяжести, так и преступлений, относящихся к категории тяжких, что свидетельствует о наличии в его действиях рецидива преступлений. С <дата> по <дата> Лозовой А.П. состоял на профилактическом учете в УМВД России по г.Нижневартовску как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно характеристики ООО «<адрес> от <дата>, представленной административным ответчиком, он трудовую и производственную дисциплину не нарушал. Зарекомендовал себя ответственным и дисциплинированным работником, поставленные задачи выполняет в срок с необходимым качеством.
Устанавливая Лозовому А.П. административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений, в виде: запрещения посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и пр.) в период времени с 20.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев, связанных с работой.
Такой вид административного ограничения, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом данного вида ограничения является обязательным.
Принимая во внимание личность Лозового А.П., его поведение в период отбывания наказания, положительную характеристику с места работы, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу, что профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В этой связи обязанность Лозового А.П. являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц суд считает излишней.
Убедительных доводов о том, что признанное необходимым количество явок (3) будет мешать исполнению трудовых обязанностей административный ответчик суду не привел, доказательств трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы в г. Нижневартовске (по месту жительства), график работы суду не предоставил.
Установленное количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (3 раза в месяц) определено судом в допустимых пределах и с учетом указанных выше обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера, совершенного преступления, является разумным.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных Лозовым А.П. преступлений, личность административного ответчика свидетельствуют о том, что установление в отношении него названных административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на Лозового А.П. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Материалами административного дела подтверждается, что установленные ограничения являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Нижневартовску к Лозовому А. П. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Лозового А. П., <данные изъяты> <персональные данные>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Лозовому А. П. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
1) Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20.00 до 06.00 часов.
2) Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
3) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
4) Запретить выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
5) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2026.
Судья А.В. Красников