РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г.Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Красникова А.В., при секретаре Маевской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-385/2026 по административному исковому заявлению Шестернева А. А.ча к Призывной комиссии городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании незаконным решения, заинтересованное лицо Военный комиссариат городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установил:
Административный истец Шестернев А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Лангепас и Покачи ХМАО - Югры. Призывная комиссия городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры <дата> вынесла решение о призыве его на военную службу. Решение нарушает его право на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование, на определение ему категории годности к военной службе, соответствующей состоянию его здоровья, на вынесение в отношении него законного решения призывно й комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате городов Лангепас и Покачи МАО – Югры врачам, входящим в состав медицинской комиссии, им предъявлялись следующие жалобы на состояние здоровья: снижение настроения, апатия, вялость, раздражительность, аппетит усилился за последнее время, отмечает состояния, которые сопровождаются резким чувством голода, головокружением, дрожью, были случаи, когда кашель беспокоил на протяжении трех месяцев, эпизоды повышенного артериального давления. Ранее было искривление позвоночника, беспокоят боли в шейном отделе позвоночника, в грудном отделе (между лопатками), в пояснично-крестцовом отделе (низ спины), отмечает уменьшение интенсивности боли в спине после физической нагрузки, боли отдают с грудного отдела в подмышечную область, беспокоят боли в плечевых суставах, в стопах, визуальное искривление стоп, а также боль в пояснице, беспокоит дрожь в руках. Хронический гайморит, в детстве были постоянные выделения из носа, переносил корь, испытывает затрудненное носовое дыхание, головную боль, искривление носовой перегородки. В подтверждение данных жалоб на здоровье он предъявлял следующие медицинские документы: результат СМАД от <дата>, выписка с приема врача приемного отделения от <дата>, выписка с приема кардиолога от <дата>, результат РГ ПОП от <дата>, выписка с приема травматолога от <дата>, результат РГ ППН от <дата>, выписной эпикриз от <дата>. При наличии вышеуказанных обстоятельств он должен быть освидетельствован по ст. 43, ст. 65, ст. 66 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Освидетельствование по данным статьям Расписания болезней предполагает установление категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Однако во время прохождения врачей-специалистов в рамках текущего призыва 2026 г. он не был освидетельствован по данным статьям Расписания болезней. В результате ответчиками нарушено его право на объективную оценку его состояния здоровья и установление ему категории годности, соответствующей состоянию его здоровья. Отсюда следует, что в отношении него принято решение о призыве на венную службу без учета его жалоб на состояние здоровья. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры от <дата>.
Административный истец Шестернев А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики Призывная комиссия городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры, ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», заинтересованное лицо Военный комиссариат городов Лангепас и Покачи ХМАО - Югры в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Врио военного комиссара городов Лангепас и Покачи просил о рассмотрении дела без его участия. Представил письменное возражение, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Указал, что в ходе весенней призывной кампании 2026 года при прохождении призывной комиссии, истец был обследован всеми врачами-специалистами, и истцу определена категория годности «Б-3», наличие заболеваний у истца не препятствует ему нести военную службу, а лишь ограничивают по военно-учетной специальности (ВУС). Также, доказательств обратного истцом представлено не было. Призывной комиссией городского округа города Лангепас ХМАО – Югры <дата> принято решение о его призыве на военную службу.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).
Согласно пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).
Исходя из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ военные комиссариаты осуществляют, в том числе, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Из материалов личного дела призывника Шестернева А.А., <дата> г.р., установлено, что административный истец состоит на учете в Военном комиссариате городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры.
Решением призывной комиссии городского округа Лангепас ХМАО – Югры <номер> от <дата> административный истец признан годным к военной службе, категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.
Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), согласно п. 6 которого годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.
Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе воображенных сил Российской Федерации, в силу п.1 которого, данные требования включают в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих.
Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, установлены графой I.
В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с положениями ст.ст. 60, 61 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
В апреле 2026 года в отношении административного истца было проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого он предъявлял жалобы на боли в стопах, позвоночнике, периодические головные боли, повышение артериального давления.
Кроме того, как следует из листов медицинского освидетельствования от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, ранее Шестерневым А.А. также предъявлялись жалобы на травму носа, затрудненное носовое дыхание, хроническую заложенность носа, хронические риниты, головные боли, на боли в спине, в области грудной клетки.
Согласно листа медицинского освидетельствования от <дата>, Шестерневу А.А. установлен следующий диагноз: <данные изъяты> <персональные данные> Указанные заболевания подпадают под положения статьи 66 пункта "д" (Болезни позвоночника и их последствия: при наличии объективных данных без нарушения функций) графы I Расписания болезней.
По направлению военного комиссариата городов Лангепас и Покачи ХМАО – Югры в отношении Шестернева А.А. проведено дополнительное медицинское обследование.
В соответствии с медицинским заключением <номер>, Шестернев А.А. находился на стационарном обследовании в терапевтическом отделении БУ «Лангепасская городская больница» с <дата> по <дата>. Шестерневу А.А. установлен следующий диагноз: <данные изъяты> <персональные данные>.
Согласно листу медицинского освидетельствования от <дата>, выявленные у административного истца заболевания, подпадают под положения статьи 47 пункта "б" (нейроциркуляторная астения при стойких умеренно-выраженных нарушениях) графы I Расписания болезней.
К пункту "б" относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.
С учетом дополнительного обследования Шестерневу А.А. определена категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Административный истец полагает, что не годен к военной службе в связи с наличием у него заболеваний.
Вместе с тем, суд не обладает медицинскими познаниями, и не имеет возможности самостоятельно проанализировать медицинскую документацию, представленную в материалы дела, определить наличие (отсутствие) у административного истца того или иного заболевания, предусмотренного расписанием болезней.
Надлежащим средством доказывания наличия заболевания, препятствующего призыву на военную службу, является заключение судебной военно-врачебной экспертизы.
Вместе с тем, такое заключение административным истцом не представлено. Жалобы на состояние здоровья, изложенные в административном исковом заявлении, не могут с достоверностью свидетельствовать о наличии заболеваний, препятствующих призыву.
Согласно ч. 1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В ходе рассмотрения административного дела, административный истец о проведении судебной экспертизы не ходатайствовал, доказательств наличия заболевания, предусмотренного расписанием болезней, препятствующего несению военной службы, не представил.
Таким образом, административным истцом выводы врачей-специалистов, установивших категорию его годности к военной службе, не опровергнуты.
Вопреки доводам административного истца, порядок медицинского обследования и освидетельствования административного истца административными ответчиками не нарушен.
Как следует из материалов личного дела призывника, административный истец обследован всеми врачами-специалистами, далее направлен на дополнительное обследование в БУ «Лангепасская городская больница», после чего ему определена категория годности «Б-3», при этом, имеющиеся у него заболевания не препятствуют несению военной службы, а лишь ограничивают по военно-учетной специальности.
При указанных обстоятельствах, требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Шестернева А. А.ча к Призывной комиссии городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании незаконным решения, заинтересованное лицо Военный комиссариат городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2026.
Судья А.В. Красников