ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 сентября 2026 года г.Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Майоровой И.В., при секретаре Прохоровой О.Д., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-455/2026 по административному исковому заявлению ФИО16 действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1ёровны, ФИО17 к Управлению по вопросам миграции Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре, Управлению Министерства Внутренних дел России по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре, Отделу Министерства Внутренних дел России по городу Лангепасу, Региональному управлению по Тюменской области о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО5 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, в обоснование которого указала следующее.
23.06.2026 ФИО5 старшим инспектором ОВМ ФИО9 были вручены уведомления о принятом решении о неразрешении въезда в Россиийскую Федерацию в отношении несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1 сроком до 05.05.2076.
Как указывает административный истец, никаких нарушений дети не допускали, к административной, уголовной ответственности не привлекались. Иных причин, для принятия такого решения не имелось.
Из возражений УМВД России по ХМАО-Югре следует, что решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении несовершеннолетних детей приняты на основании информации Службы по ХМАО-Югре РУ ФСБ России по Тюменской области, а именно о причастности к экстремистской деятельности, что их дальнейшее пребывание в Российской Федерации.
Указав изложенные выше фактические обстоятельства в своем исковом заявлении, а также после уточнения исковых требований, административный истец просит признать незаконным решение УМВД России по ХМАО-Югре от 25.05.2026 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1, ФИО1; признать незаконным заключение РУ ФСБ России по Тюменской области по материалу вх. <номер> о причастности к экстремистской деятельности ФИО3, <дата> г.р. и ФИО4, <дата> г.р.
В судебном заседании административный истец ФИО5, действующая в интересах ФИО1, ФИО1, ее представитель ФИО13, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержали.
Представитель административных ответчиков УМВД России по ХМАО-Югре, ОМВД России по г. Лангепаса ФИО10, возражала против удовлетворения исковых требований.
Административный ответчик РУФСБ России по Тюменской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд представили возражения на административный иск ФИО5, в котором указали, что по результатам проведенных Управлением проверочных мероприятий выявлены сведения, в отношении ФИО3 и ФИО2 ФИО7, являющиеся основанием для отказа в выдаче или аннулирования ранее выданных: вида на жительство в Российской Федерации; разрешения на временное проживание в Российской Федерации, патента; разрешения на работу, а также для принятия решения по вопросам приёме в гражданство Российской Федерации. На основании изложенного в адрес УМВД России по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре направлено соответствующее информационное письмо № 126/33-2417 от 02.05.2026. Указанная информация легла в основу обжалуемого истцом решения УМВД.
Материалы в отношении ФИО18 и ФИО19, послужившие основанием для направления указанного выше письма, не могут быть направлены/представлены в суд для изучения в открытом судебном заседании в связи с наличием в них сведений, составляющих государственную тайну (в соответствии с и.85 Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», являются государственной тайной (раскрывают силы, средства, источники, методы, планы, результаты оперативно- розыскной деятельности
Представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО11, действующая на основании доверенности, требования административного истца поддержала.
В связи с получением возражений РУФСБ по Тюменской области на административный иск ФИО5 судом на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела по подсудности в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Стороны против направления дела по подсудности в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не возражали.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.20 Кодекса административного производства РФ административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне». Положения указанного закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 1).
Поскольку административный истец ФИО5, действующая в интересах своих несовершеннолетних дочерей ФИО20 и ФИО21 оспаривает законность решения УФСБ России по Тюменской области, то проверить обоснованность требований административного истца и законность действий административного ответчика невозможно без изучения материалов в отношении ФИО22 и ФИО23,, имеющих гриф «секретно», на которые ссылается УФСБ России по Тюменской области в своих возражениях на рассматриваемое административное исковое заявление.
Таким образом, для рассмотрения административного иска ФИО5, действующей в интересах своих несовершеннолетних дочерей ФИО24 и ФИО25, (исходя из заявленных требований) необходимо знакомиться с конкретными документами, которые являются носителями сведений, составляющих государственную тайну, и им присвоены реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений (гриф секретности).
Учитывая вышеизложенное, заявленные истцом требования подпадают под действие ст.20 КАС РФ и относятся к подсудности суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, как суда первой инстанции.
В соответствии со ст.ст. 20, 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать административное дело по административному исковому заявлению ФИО26 действующей в интересах несовершеннолетних ФИО27, ФИО28 к Управлению по вопросам миграции Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре, Управлению Министерства Внутренних дел России по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре, Отделу Министерства Внутренних дел России по городу Лангепасу, Региональному управлению по Тюменской области о признании решений незаконными по подсудности в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Лангепасский городской суд.
Судья И.В. Майорова