РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года город Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Л.В., при секретаре судебного заседания Коваленко К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российское железные дороги», филиалу ОАО «РЖД» - Южно-Уральская железная дорога о возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Челябинский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «РЖД», филиалу ОАО «РЖД» - Южно-Уральская железная дорога о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести островную пассажирскую платформу на <адрес> ЮУЖД в соответствии с Требованиями к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2010 № 2705, Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», а именно обеспечить устройство температурного шва, заделку межплиточных швов, ремонт платформы и обортовки ( устранить трещины и провалы, частичное разрушение обортовки).
В обоснование исковых требований указано, что Челябинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере функционирования объектов железнодорожного транспорта в Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД». В ходе проверки установлено, что на <адрес> ЮУЖД, находящейся по адресу <адрес> расположена островная пассажирская платформа, которая не отвечает допустимым нормам, закрепленным в действующем законодательстве. В ходе обследования установлено, что в нарушение п. 2 ст. 20 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» по всей площади островной платформы на ст. Бишкиль ЮУЖД требуется устройся температурного шва, заделка межплиточных швов, ремонт платформы и обортовки (трещины и провалы, частичное разрушение обортовки). При таких обстоятельствах, эксплуатация и техническое содержание островной платформы на <адрес> ЮУЖД не отвечает Требованиям пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2010 № 2705, Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», что в свою очередь нарушает право пассажиров, как потребителей, на получение качественной и безопасной для жизни и здоровья услуги.
В судебном заседании помощник Челябинского транспортного прокурора Воронина Е.А. просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ОАО «РЖД» Голованов А.В., в судебном заседании поддержал письменные возражения на иск, указал, что в просительной части искового заявления отсутствует указание на конкретную платформу, на которой необходимо выполнить ремонтные работы, не возможно определить на какой из двух платформ <адрес> ЮУЖД необходимо провести ремонтные работы, а следовательно на данной стадии требования прокурора являются не исполнимыми. Процедура финансирования ОАО «РЖД» осуществляется за счет средств инвестиционной программы, которая носит долгосрочный характер, принимается с учетом задач, поставленных Правительством РФ, и финансовых возможностей компании, соответственно, сроки, указанные в требованиях Прокурора, изначально объективно неисполнимы. В виду вышеуказанного, полагает, что разумный срок для выполнения требований прокурора является 1,5 года.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» целью деятельности организаций железнодорожного транспорта является своевременное и качественное обеспечение потребностей в транспортных услугах, которое, в том числе, подразумевает безопасность в оказании таких услуг.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу, потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Одним из принципов деятельности железнодорожного транспорта является безопасность и качество оказываемых услуг (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ).
В соответствии с п. 13, 14 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта.
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.
Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» на владельцев инфраструктур, перевозчиков и других участников перевозочного процесса возлагается обязанность обеспечить безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.
В соответствии с п. 6.1., 6.3. Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан - утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2010 № 2705 (далее - Требования), поверхности платформ и сходов должны быть ровной, без выбоин, не допускать скопления воды, обладать противоскользящими свойствами. Применяемый в проекте вид покрытия должен быть твердым, прочным, ремонтопригодным, экологичным.
Из материалов дела следует, что Челябинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере функционирования объектов железнодорожного транспорта в Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».
Проверкой установлено, что на <адрес> ЮУЖД, находящейся по адресу <адрес>., расположена островная пассажирская платформа, которая не отвечает допустимым нормам, закрепленным в действующем законодательстве.
В ходе обследования установлено, что в нарушение п. 2 ст. 20 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» по всей площади островной платформы на <адрес> ЮУЖД требуется устройся температурного шва, заделка межплиточных швов, ремонт платформы и обортовки (трещины и провалы, частичное разрушение обортовки).
По результатам проверки Челябинским транспортным прокурором начальнику Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Однако до настоящего времени не предприняты меры к устранению выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержание своего имущества.
Поскольку данные нарушения ОАО «РЖД» связанные с ненадлежащей эксплуатацией и техническим содержанием объектов железнодорожного транспорта, нарушает нарушает право пассажиров, как потребителей, на получение качественной и безопасной для жизни и здоровья услуги, и может способствовать причинению вреда жизни и здоровью граждан, суд полагает требования об устранении нарушений подлежат удовлетворению.
В то же время суд учитывая, что процедура финансирования ОАО «РЖД» осуществляется за счет средств инвестиционной программы, которая носит долгосрочный характер, принимается с учетом задач, поставленных Правительством РФ, и финансовых возможностей компании, считает, что разумным сроком для устранения нарушений закона является 7 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Челябинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество «Российское железные дороги», филиал ОАО «РЖД» - Южно-Уральская железная дорога в течение 7 месяцев с момента вступления решения в законную силу, привести островную пассажирскую платформу на <адрес> ЮУЖД в соответствии с Требованиями к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2010 № 2705, Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», а именно обеспечить устройство температурного шва, заделку межплиточных швов, ремонт платформы и обортовки (устранить трещины и провалы, частичное разрушение обортовки).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года
Судья Л.В. Хабарова