РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкеева К.П., при секретаре Насибуллиной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лимонова Алексея Вячеславовича к администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на него, установил:
Лимонов А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска со следующими требованиями: - сохранить в реконструированном состоянии Блок № жилого дома блокированной застройки площадью 740,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № согласно техническому паспорту от 16 мая 2025 года; - признать право собственности Лимонова А.В. на блок № в жилом доме блокированной застройки, площадью 740,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №.
В обоснование иска указано, что в соответствии с решением Советского районного суда г. Челябинска от 24 августа 2022 года по делу № 2-3091/2022 жилой дом по адресу: <адрес>, признан домом блокированной застройки, прекращено право собственности ФИО4 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, за ФИО4 признано право собственности на блок № блокированной жилой застройки общей площадью 475,1 кв.м. 28 июля 2023 года право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО3 на основании определения Арбитражного суда города Москвы от 14 апреля 2022 года по делу № А40-220439/15-66-198. 30 июля 2025 года право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером № зарегистрировано за Лимоновым А.В. на основании соглашения об отступном от 21 июля 2025 года. 28 октября 2025 года за Лимоновым А.В. зарегистрировано право собственности на Блок №, площадью 475,1 кв.м, в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании соглашения об отступном от 21 июля 2025 года и решения Советского районного суда г. Челябинска от 24 августа 2022 года по делу № 2-3091/2022 года. Фактически Блок № имеет площадь 740,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 16 мая 2025 года и техническим планом от 22 мая 2025 года, выполненными экспертом ООО «МастерКад» по заказу предыдущего собственника ФИО6 Согласно технического заключения ООО «Уралстройпроект» № от 21 мая 2025 года Блок № соответствует обязательным требованиям, обеспечивает безопасную эксплуатацию и является пригодным для постоянного проживания. Жилой дом имеет единый архитектурный стиль, построен и реконструирован единовременно, разделён на Блоки № и №, Блок № имеет площадь 791,3 кв.м, ( по решению Советского районного суда г. Челябинска от 24 августа 2022 года по делу №), а фактически сложившаяся в результате реконструкции площадь Блока № составляет 740,3 кв.м.
Истец Лимонов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г Челябинска в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном отзыве заявляет, что в администрацию г. Челябинска заявлений о проведении реконструкции объекта капитального строительства по адресу: <адрес> не поступало. Считает, что Администрация г. Челябинска является ненадлежащим ответчиком, следовательно в удовлетворении искового заявления следует отказать (л.д. 42-44).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном мнении не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 106-108).
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинскав судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, что Лимонов А.В. является собственником части жилого дома, общей площадью 412,5 кв.м, с кадастровым номером №,расположенной по адресу: <адрес>, на основании соглашения об отступном от 21 июля 2025 года (л.д. 28-29, 100-101).
Лимонов А.В. также является собственником Блока №, общей площадью 475,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании соглашения об отступном от 21 июля 2025 года и решении Советского районного суда г. Челябинска от 24 августа 2022 года по делу № 2-3091/2022 (л.д. 30).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 28 июля 2023 года часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала ФИО3 (л.д. 11-12).
Определением Арбитражного суда г. Москва от 14 апреля 2022 года признан недействительной сделкой договор от 14 августа 2015 года по отсуждению жилого помещения площадью 412,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО3 и ФИО4 Применены последствия недействительности сделки, ФИО4 обязан возвратить в конкурсную массу ФИО6 вышеуказанное жилое помещение (л.д. 6-8).
24 августа 2022 года решением Советского районного суда г. Челябинска дом по адресу: <адрес> <адрес> кадастровым номером № сохранен в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 07 февраля 2022 года и признан домом блокированной застройки. Прекращено право собственности ФИО5 и ФИО4 на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и исключены сведения о кадастровых номерах из государственного кадастрового учета. За ФИО4 признано право собственности на блок №, жилого дома блокированной застройки общей площадью 475,1 кв.м., а за ФИО5 признано право собственности на блок №жилого дома блокированной застройки общей площадью 791,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 01 октября 2022 года (л.д. 9-10).
Согласно техническому паспорту ООО «Мастеркад» от 16 мая 2025 года Блок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> построен в 2010, общая площадь жилого дома составляет 740,3 кв.м (л.д. 13-15).
Из технического заключения № от 21 мая 2025 года, выданному ООО «Уралстройпроект» (свидетельство № №, выданному 24 февраля 2014 года) следует, что строение жилого дома Блок № (Лит.Б) соответствует требованиям Федерального закона « 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 – «Несущие о ограждающие конструкции», ГОСТ 34378-2018 «Конструкции ограждающие светопрозрачность. Окна и двери» межгосударственный стандарт, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. На момент осмотра конструктивная целостность жилого дома Блок № обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Наличие жилых и вспомогательных помещений, полностью отвечающих требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № (ред. От 02 августа 2016 г.) – об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением() – делает жилой дом Блок № (Лит. Б), расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, пригодным для постоянного проживания (л.д. 16-18).
Из технического плана здания от 22 мая 2025 года следует, что технический план подготовлен в связи с уточнением и изменением лощади Блок №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Блок № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого изменилась в результате реконструкции, а именно увеличения габаритов цокольного этажа. Правомерность выполненных работ подтверждена Техническим заключением № от 21 мая 2025 года основной характеристикой объекта недвижимости является площадь, согласно Приказа Росреестра от 23 октября 2020 года № № «Об утверждении требований к точности и методам, определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определении площади здания, сооружения, помещения, машино-места», которая составила 740,3 кв.м. (л.д. 19-27).
Согласно материалам кадастрового дела, финансовому управляющему ФИО3 29 декабря 2024 года поступило заявление кредитора Лимонова А.В. о соглашении на погашение требований путем предоставления отступного путем принятия в качестве отступного единым лотом следующего имущества: части жилого дома площадью 412,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в счет погашения требований. 09 января 2025 года ФИО3 в адрес Лимонова А.В. было направлено уведомление о приостановлении оформления соглашения об отступном, так как 25 декабря 2024 года ФИО3 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 07 декабря 2024 года и исключении указанноо имущества из конкурсной массы. 21 июля 2025 года Лимоновым А.В. было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области на государственную регистрацию прав на вышеуказанное помещение (л.д. 53-99)
Статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).
Подпунктом 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 6 ст. 42 ЗК РФ).
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического заключения № от 21 мая 2025 года, выданному ООО «Уралстройпроект» (свидетельство № №, выданному 24 февраля 2014 года) следует, что строение жилого дома Блок № (Лит.Б) соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 – «Несущие о ограждающие конструкции», ГОСТ 34378-2018 «Конструкции ограждающие светопрозрачность. Окна и двери» межгосударственный стандарт, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. На момент осмотра конструктивная целостность жилого дома Блок № обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Наличие жилых и вспомогательных помещений, полностью отвечающих требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № (ред. От 02 августа 2016 г.) – об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением() – делает жилой дом Блок № (Лит. Б), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, пригодным для постоянного проживания (л.д. 16-18).
Согласно чч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно обзорной практике по делам, связанным с самовольным строительством от 19 марта 2014 года, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который применяется в случае. Если лицо, обратившееся в суд по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношениями, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.
Как следует из положений ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машинно-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218- ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 131, ст. 219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.
На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о необоснованности предъявления исковых требований к администрации г. Челябинска.
В соответствии с п.п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
На основании ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
В силу ст. 125 ГК РФ администрация г. Челябинска в данном случае представляет интересы муниципального образования.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Устава города Челябинска, принятого решением Челябинской городской Думы от 21 мая 2024 года №, местное самоуправление в г. Челябинске осуществляется населением, в числе прочего, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города.
В соответствии с п. 45 ст. 38 Устава к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
В связи с изложенным, довод ответчика о том, что администрация г. Челябинска является ненадлежащим ответчиком, по данным исковым требованиям, подлежит отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Лимонова Алексея Вячеславовича удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 740,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, согласно техническому паспорту ООО «Мастеркад» от 16 мая 2025 года.
Признать право собственности Лимонова А.В. на Блок № в жилом доме блокированной застройки, площадью 740,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>й, <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года