РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при помощнике Матовой Е.Н.
с участием Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитиной А.А.
представителя административного истца Стрижкова С.А.
административного ответчика Сыровый Б.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Сыровый Богдану Михайловичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к Сыровый Б.М. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно; обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 октября 2022 года Сыровый Б.М. осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы. По решению Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2024 года в отношении Сыровый Б.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. (дата) Сыровый М.Б. освобожден из (иные данные) по постановлению Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 ноября 2024 года, не отбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 10 месяцев 7 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства. 03 октября 2025 года Сыровый Б.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Сыровый Б.М. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. Однако, Сыровый Б.М. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства он характеризуется посредственно, с момента постановки на учет два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.2 КоАП РФ.
Представитель административного истца - ОМВД России по городу Нефтеюганску Стрижков С.А., действующий на основании доверенности № от (дата) (л.д. 50) в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик Сыровый Б.М. в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав участников судебного заседания, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пункте 31 вышеуказанного постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 октября 2022 года Сыровый Б.М. осужден по п(иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-29).
(дата) Сыровый Б.М. освобожден из (иные данные) по постановлению Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 ноября 2024 года, на основании ст. 80 УК РФ не отбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 10 месяцев 7 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства (л.д. 38).
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2024 года в отношении Сыровый Б.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого, лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 30-37).
03 октября 2025 года Сыровый Б.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Сыровый Б.М. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 41).
Однако, Сыровый Б.М. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства он характеризуется посредственно, с момента постановки два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.2 КоАП РФ.
По месту жительства Сыровый Б.М. характеризуется удовлетворительно, ранее судим, с 03 октября 2025 года 4 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 42).
Сыровый Б.М. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 20 ноября 2025 года, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 28 ноября 2025 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 46,47).
Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административный ответчик был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию - в четвёртый вторник каждого месяца (л.д. 7).
Из регистрационного листа следует, что административный ответчик 25 ноября 2025 года не явился в ОМВД России по г. Нефтеюганску для регистрации без уважительных причин (л.д. 8-9).
Из договора № от 01 января 20256 года следует, что административный истец выполняет услуги на основании договора, заключенного 01 января 2026 года с ООО «(иные данные)», договор заключен на срок с 01 января 2026 года по 30 июня 2026 года, услуги выполняет по графику 7/7 суток (л.д.60-64).
Исходя из образа жизни Сыровый Б.М, его поведения в период после отбытия наказания, который в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не исполняет возложенные на него решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2024 года ограничения, суд приходит к выводу о необходимости установления более строго контроля за поведением Сыровый Б.М., - необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с выполнением работ по договору возмездного оказания услуг; обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Установить Сыровый Богдану Михайловичу, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2024 года, следующие дополнительные административные ограничения:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно за исключением случаев, связанных с выполнением работ по договору возмездного оказания услуг;
- обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.
В остальной части установленные решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2024 года ограничения при административном надзоре оставить без изменения.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья Нефтеюганского районного суда