РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ахметовой Э.В.
при секретаре Фаткуллиной З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по ХМАО-Югре к Аскаровой РА о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика недоимки, взыскании недоимки, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением к Аскаровой Р.А. ((иные данные)), в котором просит:
- восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика недоимки;
- взыскать с административного ответчика задолженность по:
страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 211,32 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 262,73 руб., транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 777 руб. за (дата) год, пеня в размере 43,33 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 1279,54 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 1 080,35 руб., на общую сумму 3 654.27 руб.
Требования мотивированы тем, что Аскарова Р.А. состоит на учете в Межрайонной Инспекции ФНС России № 7 по ХМАО-Югре, является плательщиком налогов согласно действующему законодательству.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Аскарова Р.А. (дата) поставлена на налоговый учёт в качестве индивидуального предпринимателя, с присвоением ОГРНИП №, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дата).
В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ по истечении срока по уплате налогов, должнику были направлены требования от (дата) № №, от (дата) № № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Требования были направлены по почте (массовая рассылка). Требования в добровольном порядке должником исполнены не были.
Утверждает, что несмотря на истечение срока уплаты налога по выставленным требованиям, за должником до настоящего времени числится вышеуказанная задолженность.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговый орган мотивирует отсутствием необходимого количества работников в штате инспекции и значительной загруженного правового отдела.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик Аскарова Р.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания по месту регистрации, а также по иным известным адресам. по истечении срока хранения отправления возвращены.
Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие, неявившихся сторон с учетом имеющихся в деле доказательств, оснований для признания явки административного ответчика в судебное заседании не имеется.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Судом установлено, что ответчику Аскаровой Р.А. в (дата) году принадлежали на праве собственности и были зарегистрированы в ГАИ автомобиль (иные данные), и автомобиль (иные данные).
В связи с этим согласно налоговому уведомлению № № от (дата) налогоплательщику начислены за (дата) год:
транспортный налог с физических лиц за автомобили (2 месяца из 12, 10 месяцев из 12) в размере 777 руб.; со сроком уплаты – не позднее (дата).
Административным истцом к иску приложено требование № № от (дата), согласно которому срок уплаты налога установленный законом -(дата), со сроком исполнения требования до (дата), предметом указанного требования являлась недоимка за (дата) год в виде транспортного налога в размере 777руб. и пени 13,77 руб.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик Аскарова Р.А. (дата) г.р. состоит на учете в налоговом органе, при этом предпринимательскую деятельность прекратила (дата), согласно сведениям с сайта ФНС России.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Аскаровой Р.А. начислены страховые взносы за (дата),(дата) годы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, а также за (дата) год в размере 36162,16р. ОПС, 7425,19р.ОМС.
Налоговой инспекцией начислены пени налогоплательщику и выставлены к оплате согласно требованию № № от (дата): пени на ОПС 1080,35р., пени на ОМС за (дата) 262,73р., пени на ОМС 211,32р.. пени на ОПС за (дата). 1279,54, пени на транспортный налог 29,56 руб. (по ранее выставленному требованию пени 13,77 р.), связи с чем суд разрешая требования административного истца, учитывает, что согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. по состоянию на 24.01.2018) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Суд учитывает, что административным истцом заявлены требования о взыскании недоимки по двум требованиям об уплате недоимки от 11.02.2019 и от 09.07.2019 года.
Согласно определению мирового судьи от (дата) заявление МИФНС №7 по ХМАО-Югре о взыскании с Аскаровой Р.А. указанной недоимки, возвращено в связи с пропуском срока обращения в суд, что свидетельствует о споре о праве.
Поскольку более ранним требованием об уплате недоимки в размере менее 3000 руб.(777р.), установлен срок до (дата), то срок обращения истек (дата) ((дата)+6 мес).
С данным административным иском административный истец обратился в суд (дата), что подтверждается входящим штампом на иске.
Таким образом, срок для обращения в суд истек, поскольку Межрайонная ИФНС России № 7 по ХМАО-Югре обратилась с административным иском в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры со значительным пропуском срока свыше (иные данные) со дня вынесения определения мирового судьи судебного участка (иные данные), о возврате заявления.
Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.
Однако, как следует также из ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока, суд не принимает довод административного истца в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку он связан с организаций работы в налоговой инспекции и на процессуальные вопросы влияния не оказывает, принимая во внимание значительный пропуск срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 138, 219, 289–290 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по ХМАО-Югре к Аскаровой РА о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, о взыскании с Аскаровой РА недоимки по:
страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 211,32 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 262,73 руб., транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 777 руб. за (дата) год, пеня в размере 43,33 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 1279,54 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 1 080,35 руб., на общую сумму 3 654.27 руб.– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий подпись Э.В. Ахметова