РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В., при секретаре Рогатинской О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц к Батыревой К.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
Прокурор г. Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом его уточнения) о прекращении действия права Батыревой К.С. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного дд.мм.гггг в связи с наличием у последней заболеваний, входящих в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Представитель прокуратуры г. Новый Уренгой Лагунова Н.С. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, с учетом уточнения исковых требований.
Административный ответчик Батырева К.С. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц: ОМВД России по г. Новому Уренгою и ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц.
Суд приходит к следующему
В ходе судебного разбирательства установлено, что Батырева К.С. ответчик реализует право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного дд.мм.гггг, на право управления транспортными средствами категории «В, В1», сроком действия до дд.мм.гггг (с учетом продления срока действия на основании п. 5 приложения № 14 «Особенности разрешительных режимов в сфере транспорта» Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации»). (л.д. 8, 48)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Экспертным заключением от дд.мм.гггг у Батыревой установлено наличие хронического <данные изъяты>: <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон о безопасности дорожного движения) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В пункте 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения и нормами международного права возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», органические, включая <данные изъяты> входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно статье 3 Закона о безопасности дорожного движения одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Положения пунктов 1, 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения устанавливают, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что состояние здоровья Батыревой К.С. препятствует безопасному управлению ею транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права Батыревой К.С. на управление транспортными средствами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит положений о сроке сдачи воительского удостоверения на основании решения суда, в связи с чем, подлежит применению аналогия закона.
В силу ч. 1.1. ст. 32.1 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае его утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Таким образом, Батыревой К.С. необходимо сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение является основанием для внесения в базу ГИБДД сведений о прекращении права Батыревой К.С. на управление транспортными средствами на основании имеющегося у него водительского удостоверения, что позволит данному государственному органу осуществлять надлежащий контроль за исполнением решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора г. Новый Уренгой удовлетворить.
Прекратить действие права Батыревой К.С., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами, предоставленное ей в соответствии с водительским удостоверением серии <данные изъяты>, выданным дд.мм.гггг.
Обязать Батыреву К.С. сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> в ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД сведений о прекращении действия права Батыревой К.С., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Анохин
Решение в окончательной форме принято дд.мм.гггг.