РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., с участием прокурора Михайловой О.В., представителя административного ответчика Роговий А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1126/2026 по административному исковому заявлению Алыева Ш. Г.о. о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установил:
Алыев Ш. Г.о. (далее по тексту также – Алыев Ш.Г.оглы, административный истец) обратился в Новоуренгойский городской суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, установленных решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023.
Требования мотивированы тем, что за время осуществления административного надзора к уголовной и административной ответственности не привлекался, ведет законопослушный образ жизни, нарушений общественного порядка и общественной безопасности не допускает, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. Проживает совместно с братом, которому требуется постоянный уход, покой и помощь, так как он тяжело болен (онкология 4 стадии), частые проверки в ночное время доставляют больному брату неудобства.
В судебном заседании административный истец Алыев Ш.Г. оглы участия не принимал, извещён надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Новому Уренгою Роговий А.Н., (действующая на основании доверенности <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, выданной сроком по дд.мм.гггг) не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Прокурор Михайлова О.В. полагала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что Алыев Ш.Г.оглы был осужден Новоуренгойским городским судом от 04.10.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Алыев Ш.Г.оглы освобожден 23.04.2024 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2023 в отношении Алыева Ш.Г.оглы установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на него возложены следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации;
- запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;
- запрет выезда за пределы муниципального образования город Новый Уренгой.
Начало срока административного надзора – 03.05.2024, окончание – 03.05.2034.
В настоящее время Алыев Ш.Г.оглы проживает по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, официально не трудоустроен.
Согласно справки-характеристики от 20.03.2026, характеризуется посредственно, по указанному адресу проживает с братом, который в настоящее время находится на долгосрочном лечении, официально не работает, жалоб и нареканий от родственников и соседей на поведение в быту Алыева Ш.Г. оглы не поступало. В употреблении спиртных напитков не замечен, к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
С момента постановки Алыева Ш.Г. оглы на профилактический учет в связи с административным надзором прошел недостаточный период времени, на протяжении которого возможно было бы удостовериться, что он больше не нуждается в контроле со стороны государства, соблюдение им возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона, то обстоятельство, что истец удовлетворительно характеризуется по месту жительства и не допускает нарушений, не свидетельствует о безусловной необходимости отмены (изменения) административных ограничений административного надзора. Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, с учетом характера совершенного им преступления, характеризующегося повышенной общественной опасностью, достигнуты за истекший период административного надзора.
Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Оснований полагать, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы Алыева Ш.Г. оглы, не имеется. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие оснований для частичной отмены административных ограничений, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 174 -180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований Алыева Ш. Г.о. о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в том числе несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, их представителями в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 03.04.2026.
Председательствующий: