РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В., при секретаре Рогатинской О.М., с участием прокурора Даниловой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по городу Новому Уренгою о дополнении Северюхиной В.Н. ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по городу Новому Уренгою обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Северюхиной В.Н. ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, мотивируя это тем, что Северюхина, в отношении которой установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений, неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления.
Представитель административного истца Роговий А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила при установлении дополнительной обязанности указать о том, что запрет возлагается кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Административный ответчик Северюхина В.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, указала о согласии с исковыми требованиями.
Прокурор Данилова Н.Ю. в судебном заседании полагала необходимым административный иск удовлетворить.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Из положений ст. 2 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п. 4 ст. 7 закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно пункту 20 приведенного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений (предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Установлено, что решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от дд.мм.гггг в отношении Северюхиной установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда в отношении Северюхиной установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д.13-15)
дд.мм.гггг Северюхина освобождена из мест лишения свободы и дд.мм.гггг поставлена на учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою. (л.д. 23, 24)
После постановки на учет Северюхина была неоднократно привлечена к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении нее административных ограничений, в связи с чем, в отношении нее были установлены дополнительные административные органичения.
Так, решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг в отношении Северюхиной установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 16-17)
Решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг в отношении Северюхиной установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д.18-20)
Решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг в связи с совершением Северюхиной 5 административных правонарушений, ранее установленные ей ограничения дополнены ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д.21-22)
После вынесения последнего решения установлено, что Северюхина еще трижды была привлечена к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении нее административных ограничений, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Новому Уренгою от дд.мм.гггг Северюхина подвергнута административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что в ночное время дд.мм.гггг не допустила сотрудников полиции в жилое помещение, которое является её местом жительства. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 31)
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою от дд.мм.гггг Северюхина подвергнута административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что в ночное время дд.мм.гггг не допустила сотрудников полиции в жилое помещение, которое является её местом жительства. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 32)
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою от дд.мм.гггг Северюхина подвергнута административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что в ночное время дд.мм.гггг не допустила сотрудников полиции в жилое помещение, которое является её местом жительства. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг. (л.д. 33)
С учетом изложенного, образа жизни и поведения Северюхиной в период административного надзора, трижды нарушившей установленные в отношении нее ограничения, с учетом обстоятельств, характеризующих ее личность, в целях предупреждения совершения Северюхиной преступлений и других правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и дополнить Северюхиной ранее установленные административные ограничения, а именно запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новому Уренгою удовлетворить.
Дополнить Северюхиной В.Н. ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья В.В. Анохин
Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.