РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2026 года города Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Шабалиной В.А.
с участием Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитиной А.А.
представителя административного истца Стрижкова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Бабюку Александру Валерьевичу о продлении срока административного надзора, установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к Бабюку А.В. о продлении административного надзора на срок 6 месяцев со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 января 2021 года Бабюк А.В. осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 12 июля 2022 года Бабюк А.В. освобожден из (адрес) условно-досрочно по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30 июня 2022 года на не отбытый срок 4 месяца 17 дней. По решению Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2023 года в отношении Бабюка А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей. 05 июня 2023 года Бабюк А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Бабюку А.В. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. Однако, Бабюк А.В. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно. Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 декабря 2023 года в отношении Бабюка А.В. установлены ограничения в виде – обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В течение календарного года Бабюк А.В. привлекался к административной ответственности четыре раза – 08 августа 2025 года и 20 января 2026 года за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 27 августа 2025 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 января 2026 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель административного истца Стрижков С.А., действующий на основании доверенности № от (дата) (л.д. 47) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав мнение сторон, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 января 2021 года Бабюк А.В. осужден по ч. 2 (иные данные) УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 10-23).
Постановлением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30 июня 2022 года ходатайство Бабюка А.В. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено. Осужденный Бабюк А.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 января 2021 года условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 17 дней (л.д. 24-25).
12 июля 2022 года Бабюк А.В. освобожден из (адрес) условно-досрочно по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30 июня 2022 года на не отбытый срок 4 месяца 17 дней (л.д. 33).
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2023 года Бабюк А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей (л.д. 26-29)
05 июня 2023 года Бабюк А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 7).
Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО - Югры от 21 декабря 2023 года в отношении Бабюка А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц (л.д. 30-32).
15 января 2024 года Бабюку А.В. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 35).
Согласно справки-характеристики УУП ОУУП ОМВД России по г. Нефтеюганску Бабюк А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, за календарный период 2025-2026 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 36).
Бабюк А.В. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 08 августа 2025 года и 20 января 2026 года, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 27 августа 2025 года, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – 20 января 2026 года (л.д. 37-40).
В силу положений ч. 4 ст. 15 и п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжкого, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая, что Бабюк А.В. освобожден от отбытия наказания 12 июля 2022 года (л.д.33), соответственно судимость у него будет погашена 12 июля 2030 года (12 июля 2022 + 8 лет).
Разрешая вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора суд приходит к следующему.
В пункте 31 вышеуказанного постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства административным ответчиком не представлено.
Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административный ответчик был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию – во второй, третий, четвёртый вторник каждого месяца (л.д. 8).
Из регистрационного листа следует, что административный ответчик за период с 23 января 2024 года по 10 марта 2026 года три раза не явился в ОМВД России по г. Нефтеюганску для регистрации без уважительных причин (л.д. 9).
Исходя из образа жизни Бабюка А.В., его поведения в период после отбытия наказания, который в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления, не исполняет надлежащим образом возложенные на него административные ограничения решениями Нефтеюганского районного суда ХМАО - Югры от 22 мая 2023 года и 21 декабря 2023 года, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на шесть месяцев с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.
Поскольку срок административного надзора, установленный решением Нефтеюганского районного суда ХМАО - Югры от 22 мая 2023 года в отношении Бабюка А.В. истекает 06 июня 2026 года, соответственно, срок административного надзора подлежит продлению с 07 июня 2026 года.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.
Продлить Бабюку Александру Валерьевичу, (дата) года рождения, установленный решением Нефтеюганского районного суда ХМАО - Югры от 22 мая 2023 года, административный надзор на срок шесть месяцев.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой такой срок продлен, считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2023 года административного надзора.
Установить в отношении Бабюка Александра Валерьевича на весь период административного надзора административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;
- обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.
В остальной части установленные решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2023 года ограничения при административном надзоре оставить без изменения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отделу Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Бабюку Александру Валерьевичу отказать.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2026 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского районного суда