РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Афанасьевой А.А., представителя административного истца Фаттаховой С.Ю., представителя заинтересованного лица Кучука Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нефтеюганскому району к Аббасову Теймуру Теймуровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, заинтересованное лицо отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску, установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нефтеюганскому району (далее по тексту – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Аббасов Т.Т. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Требования мотивированы тем, что (дата) на профилактический учет в ОМВД России по (адрес) по категории: «Лицо, в отношении которого установлен административный надзор» был поставлен, ранее судимый за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, Аббасов Т.Т., в отношении которого, по заявлению администрации ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по (адрес), решением Металлургического районного суда (адрес) от (дата) был установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;
2) запрет выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
3) обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от (дата) решение Металлургического районного суда (адрес) от (дата) изменено в части установленного в абзаце втором резолютивной части административного ограничения и изложено в следующей редакции: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
За период нахождения под административным надзором с поднадзорным неоднократно проводились профилактические беседы о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Кроме того, Аббасов Т.Т. под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона. Однако, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное преступление, Аббасов Т.Т. должных выводов для себя не сделал, что повлекло в период нахождения под административным надзором, совершение с его стороны ряда административных правонарушений против порядка управления. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», претендует на удовлетворение административного иска.
Представители административного истца и заинтересованного лица поддержали заявленные требования.
Административный ответчик Аббасов Т.Т. обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, приговором Красноармейского районного суда (адрес) от (дата) Аббасов Т.Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.38-41).
Решением Металлургического районного суда (адрес) от (дата) (л.д. 35), в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;
2) запрет выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
3) обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от (дата) решение Металлургического районного суда (адрес) от (дата) изменено в части установленного в абзаце втором резолютивной части административного ограничения и изложено в следующей редакции: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Административный ответчик освободился (дата) из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по (адрес) по отбытию срока наказания (л.д.18).
(дата) административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России (адрес) (л.д.11).
Судом установлено, что с момента освобождения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 45-52), а именно:
- (дата) не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России (адрес), то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России (адрес) (адрес) Аббасов Т.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей);
- (дата) не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по (адрес), то есть совершил повторное, в течение одного года, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Аббасов Т.Т. назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток);
- (дата) не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по (адрес), то есть совершил повторное, в течение одного года, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Аббасов Т.Т. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов);
- (дата) не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по (адрес), то есть совершил повторное, в течение одного года, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Аббасов Т.Т. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов);
- (дата) не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по (адрес), то есть совершил повторное, в течение одного года, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Аббасов Т.Т. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов);
- (дата) не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по (адрес), то есть совершил повторное, в течение одного года, правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Аббасов Т.Т. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов);
- (дата) Аббасов Т.Т. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатил административный штраф в размере 520,00 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата), вступившим в законную силу (дата), тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Аббасов Т.Т. назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток).
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Аббасов Т.Т. не отрицал, сведений о том, что постановления, на основании которых он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.
Также, материалами дела установлено, что дело в отношении административного поднадзорного Аббасов Т.Т. (дата) передано в ОМВД России по городу Нефтеюганску, ввиду смены места жительства поднадзорным, в этой связи (дата) определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику Аббасов Т.Т. ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований, фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим, суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
Таким образом, требования административного иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нефтеюганскому району удовлетворить.
Дополнить Аббасов Т.Т. (дата) года рождения (паспорт серии №), к ранее установленным решением Металлургического районного суда (адрес) от (дата) следующие административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Председательствующий А.С. Вербий