ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 февраля 2026 года город Сургут
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гарина Н.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Москаль М.М.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Сургутский районный суд ХМАО-Югры поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Москаль М.М.
В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в административный орган по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Должностным лицом административного органа не учтено следующее.
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Вышеуказанные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении нарушены.
Так, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности Москаль М.М., однако в деле отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о дате, времени и месте его составления.
Из имеющейся в деле телефонограммы не представляется возможным достоверно установить, когда, кем, с какого и на какой номер телефона осуществлены звонки потерпевшему Абдулмеджидову С.К. (отсутствует детализация счета абонентского номера), который при составлении протокола отсутствовал.
Из имеющегося в деле сопроводительного письма невозможно установить, что копия протокола по делу об административном правонарушении направлена потерпевшему Абдулмеджидову С.К. (отсутствуют сведения с трек-номером для отслеживания почтовых отправлений, реестр почтовых отправлений с указанием адреса получателя с трек-номером для отслеживания).
Согласно частям 1 и 4 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Как усматривается из материалов дела, с определением о назначении экспертизы Абдулмеджидову С.К. не ознакомлен, как не ознакомлен и с заключением эксперта.
Ранее определением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.10.2025 дело было возвращено в отдел Госавтоинспекции ОМВД России по Сургутскому району для устранения недостатков, однако требования суда по нему проигнорированы административным органом.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела, и являются препятствием к принятию дела к производству судьи.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела № 5-32/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Москаль М.М. должностному лицу, составившему протокол – старшему инспектору ДПС ОР ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Сургутскому району Кашапову Р.И. для устранения недостатков.
Судья Сургутского районного суда
ХМАО - Югры Н.В. Гарина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского районного суда
ХМАО - Югры Н.В. Гарина