РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2026 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Шабалиной В.А.
с участием Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитиной А.А.
административного ответчика Варжеленко И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Варжеленко Ивану Анатольевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к Варжеленко И.А. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Требования мотивированы тем, что приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 20 июля 2023 года Варжеленко И.А. осужден по (иные данные) УК РФ к 1 году лишения свободы. По решению Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2024 года в отношении Варжеленко И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрета посещения мест общего питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. (дата) Варжеленко И.А. освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания. 29 июля 2024 года Варжеленко И.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Варжеленко И.А. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. Решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 февраля 2025 года Варжеленко И.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.Однако, Варжеленко И.А. свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства он характеризуется посредственно. В течение календарного года Варжеленко И.А. более 2 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Явившийся в судебное заседание представитель административного истца Кучук Б.Б. к участию в деле не был допущен, поскольку предоставил недействующую доверенность, а также не предоставил доказательств о наличии высшего юридического образования.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Варжеленко И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ему необходима нормальная жизнь. Также пояснил, что официально не работает.
Выслушав административного ответчика, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению частично, за исключением указания на возможность пребывания административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика при осуществлении трудовой деятельности, поскольку доказательств этому не предоставлено, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пункте 31 вышеуказанного постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 20 июля 2023 года Варжеленко И.А. осужден по (иные данные) УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-18).
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2024 года в отношении Варжеленко И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрета посещения мест общего питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 19-25).
(дата) Варжеленко И.А. освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания (л.д. 29).
29 июля 2024 года Варжеленко И.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Варжеленко И.А. под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 7).
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 февраля 2025 года в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 26-28).
Варжеленко И.А. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 15 июля 2025 года, 03 декабря 2025 года, 13 января 2026 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 33-35).
Из характеристики по месту жительства следует, что Варжеленко И.А. характеризуется удовлетворительно, однако неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в период 2025-2026 гг. привлекался 26 раз к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 32).
Исходя из образа жизни Варжеленко И.А., его поведения в период после отбытия наказания, который в течение календарного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не исполняет возложенные на него решениями Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2024 года и Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 февраля 2025 года ограничения, суд приходит к выводу о необходимости установления более строго контроля за поведением Варжеленко И.А., - необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.
При этом суд, в отсутствие доказательств исполнения административным ответчиком трудовых обязанностей, считает необоснованным и подлежащим исключению указание на возможность пребывания административного ответчика с 20.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.
Установить Варжеленко Ивану Анатольевичу, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2024 года, следующие дополнительные административные ограничения:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отделу Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к Варжеленко Ивану Анатольевичу отказать.
В остальной части установленные решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 мая 2024 года и решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 февраля 2025 года ограничения при административном надзоре оставить без изменения.
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья Нефтеюганского районного суда