РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Свитиной А.А., административного ответчика Сагитова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к Сагитов В.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску (далее по тексту – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Сагитов В.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что (дата) на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску по категории: «Лицо, в отношении которого установлен административный надзор» был поставлен Сагитов В.Р., ранее судимый за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Также, по заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от (дата) в отношении Сагитов В.Р. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
3) запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ Стерлитамак.
За период нахождения под административным надзором с поднадзорным проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Кроме того, Сагитов В.Р. под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона. Однако, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное преступление, Сагитов В.Р. должных выводов для себя не сделал, что повлекло в период нахождения под административным надзором, совершение им трех административных правонарушений против порядка управления. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», претендует на удовлетворение административного иска.
Представитель административного истца обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
Сагитов В.Р. в судебном заседании возражений против требований административного иска не имел.
Выслушав административного ответчика и заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Согласно статье 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) Сагитов В.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.10-16).
Административный ответчик освободился (дата) из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу по отбытию срока наказания (л.д.19).
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от (дата), в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений (л.д.17-18):
1) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
3) запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ Стерлитамак Республики Башкортостан.
(дата) административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску (л.д. 7).
Также, Сагитов В.Р. (дата) предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений (л.д.21).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Установлено, что с момента освобождения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:
- (дата) в 22:08 часов отсутствовал по месту жительства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления ОМВД России по городу Нефтеюганску от (дата) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей);
-(дата) в 00:40 часов в ходе проверки по месту жительства не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления ОМВД России по городу Нефтеюганску от (дата) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей);
- (дата) в 23:08 часов отсутствовал по месту жительства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления ОМВД России по городу Нефтеюганску от (дата) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей).
Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.
Согласно представленной характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Нефтеюганску Сагитов В.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в истекшем периоде 2026 года Сагитов В.Р. привлекался к административной ответственности (дата) по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, (дата) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (дата) по ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ, (дата) по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.22).
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу Сагитов В.Р. характеризовался отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имел (л.д.66).
Согласно части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику Сагитов В.Р. ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований, фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Вместе с тем, таковых доказательств административным ответчиком не представлено.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Дополнить Сагитов В.Р. (дата) года рождения (паспорт серии № №), к ранее установленным решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от (дата) по административному делу № следующие административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, каждых суток, без разрешения органа внутренних дел;
- отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ Стерлитамак Республики Башкортостан, дополнив административным ограничением в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(дата)
Председательствующий А.С. Вербий