РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года город Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малштейн Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чантиева Р.С. к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новому Уренгою Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу Проскуриной Е.Г., начальнику отдела старшему судебному приставу Панченко А.А., начальнику отдела старшему судебному приставу Коняшину А.С, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установил:
Административный истец Чантиев Р.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новому Уренгою Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу Проскуриной Е.Г., начальнику отдела старшему судебному приставу Панченко А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий должностных лиц ОСП по г. Новому Уренгою по Ямало-Ненецкому автономному округу нарушивших положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложении обязанности на должностных лиц ОСП по г. Новому Уренгою по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии со ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве», окончить все возбужденные в отношении Чантиева Р.С. исполнительные производства, провести все мероприятия связанные со снятием запретов на регистрационные действия - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства, направить постановления об отзыве постановлений об удержании из доходов должника в Фонд пенсионного и социального страхования и кредитные организации о разблокировании счетов принадлежащих должнику; провести все мероприятия связанные со снятием запретов на регистрационные действия- гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства, направить постановления об отзыве постановлений об удержании из доходов в кредитные организации о разблокировании счетов принадлежащих должнику, направить в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО; возложении обязанности на должностных лиц ОСП по г. Новому Уренгою по Ямало-Ненецкому автономному вернуть истцу Чантиеву Р. С. незаконно удержанные денежные средства в размере 10 000 рублей в период с 06.05.2025 по 07.11.2025 (л.д.7-9).
Требования административного иска мотивированы тем, что 06 мая 2025 года в отношении Чантиева Р.С. ввели внесудебную процедуру банкротства сообщение №17970195, 07 ноября 2025 года процедура банкротства завершена - задолженность списана в полном объеме - сообщение № 20264997. Однако, в рамках исполнительного производства №76693/14/89007-ИП с 07.11.2025 года (с момента признания должника банкротом) по настоящее время сохраняются запреты на регистрационные действия. На автомобили: УА339094, г.н. <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>; УРАЛ4320, г.н. <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>; УРАЛ452701, г.н. <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>; УРАЛ4320, <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>. 20 января 2026 года истцом, через портал Госуслуг направил жалобу в адрес ОСП по г. Новому Уренгою с просьбой снять запреты на регистрационные действия. Чантиеву Р.С. пришло уведомление об отказе в подтверждении полномочий, где говорится «постановление направлено на второй уровень, так как ограничение в уничтоженнном производстве» обоснованный ответ не был предоставлен. Таким образом, сотрудники ОСП по г. Новому Уренгою Ямало-Ненецкого автономного округа допустили нарушение положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части неисполнения действий должным образом по окончанию исполнительного производства и снятия арестов на имущество должника после завершения процедуры банкротства. Это выразилось в следующем: после завершения процедуры банкротства Чантиева Р.С. исполнительное производство №76693/14/89007-ИП не было окончено должны образом; аресты на автомобили УАЗ 39094, УРАЛ 4320, УРАЛ 452701, УРАЛ 4320 сохраняются до сих пор в рамках исполнительного производства №76693/14/89007-ИП с 07.11.2025 г., что противоречит требованиям закона. Пристав-исполнитель располагал данными о возбуждении и завершении внесудебной процедуры банкротства, но не предпринял необходимых действий для окончания исполнительного производства и снятия ограничений. Это свидетельствует о нарушении обязанности действовать на основании имеющихся сведений и своевременно реагировать на изменения в правовом статусе должника. 29.01.2026 Чантиев Р. С. через портал Госуслуг направил жалобу с просьбой снять запреты на регистрационные действия, в ответе об отказе в подтверждении полномочий с формулировкой «постановление направлено на второй уровень, так как ограничение в уничтоженном производстве» не содержит законных оснований для сохранения ограничений. Такой ответ не соответствует требованиям законодательства и не объясняет причин невыполнения приставом своих обязанностей. Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного ситца ч.2 ст. 227 КАС РФ.
Определением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2026 года по ходатайству представителя административного ответчика УФССП по ЯНАО к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник ОСП по г. Новому Уренгою Коняшину А.С.
Протокольным определением суда от 02 июля 2026 года по ходатайству административного ответчика начальника Отделения Коняшина А.С. в качестве заинтересованного лица привлечено Управление по организации исполнительного производства ФССП России.
Протокольным определением суда от 28 июля 2026 года в качестве заинтересованного лица привлечено ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою.
В судебное заседание административный истец Чантиев Р.С. при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Судебное заседание проводится в отсутствии административных ответчиков начальника отдела старшего судебного пристава Панченко А.А., судебного пристава-исполнителя ОсП по г. Новому Уренгою Проскуриной Е.Г., Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу заблаговременно извещенных о времени и месте судебного заседания.
От административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу поступили возражения на административное исковое заявление, за подписью представителя Анчугиной Е.Р., в которых просит административное исковое заявление Чантиева Р.С. о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Новому Уренгою Проскуриной Е.Г., начальника ОСП Панченко А.А. по исполнительному производству № 76693/14/89007-ИП - оставить без удовлетворения. В отделении судебных приставов по г. Новому Уренгою на исполнении находилось исполнительное производство № 76693/14-8 9007-ИП от 01.10.2014 о взыскании налогов и сборов с Чантиева Р.С. в пользу МИФНС России №. 2 по ЯНАО размере 62 811,47 руб. В целях проверки имущественного положения должника, а также установления его фактического местонахождения, в рамках исполнительного производства, неоднократно судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные, банковские учреждения, регистрирующие органы, Федеральную налоговую службу. Из информации РЭО ГИБДД УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу установлено, что за должником зарегистрированы автотранспортные средства: УА339094, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>; Урал 4320, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>; Урал 452701, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>; Урал 4320, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>, ввиду чего судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества. 26.04.2018 исполнительное производство было окончено на основании ч.1. п.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 18.01.2022 в соответствии с актом об уничтожении № 1054/22/07/89 вышеназванное исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения. На сегодняшний день, судебным приставом-исполнителем принимаются меры по отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, вынесенных в рамках исполнительного производства № 76693/14/89007-ИП, которое в настоящее время уничтожено. Ввиду того, что в отделение судебных приставов по г. Новому Уренгою поступило определение о признании Чантиева Р.С. (несостоятельным) банкротом, все исполнительные производства в отношении административного истца были окончены. Денежные средства удержанные с расчетных счетов должника были перечислены взыскателям. Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконным постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Согласно п. 15 Пленума Верховного суда от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Вопреки доводам административного истца, исполнительные производства в отношении Чантиева Р.С. окончены, судебным приставом-исполнителем принимаются меры по отмене постановления о запрете регистрационных действий отношении транспортного средства. При изложенных обстоятельствах, полагают, что административный иск предъявлен не обоснованно и не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании представитель административного ответчика начальника отделения службы судебных приставов по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО Коняшина А.С. – Бычкова Л.С., действующая на основании письменной доверенности № 14 от 07.06.2026, требования административного иска не признала по доводам возражений на административное исковое заявление. Также пояснила, что Панченко А.А. и Проскурина Е.Г. являются ненадлежащими административными ответчиками, поскольку в настоящее время не являются сотрудниками ОСП по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО.
Судебное заседание проводится в отсутствии представителей заинтересованных лиц Управления по организации исполнительного производства ФССП России, ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою, заблаговременно извещенных о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин для признания незаконным постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» возлагаются на судебных приставов.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статьи 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по г. Новый Уренгой Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу находилось исполнительное производство № 76693/14/89007-ИП от 01 октября 2014 года в отношении должника Чантиева Р.С. в пользу взыскателя МИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу в размере 62 811,47 рублей (взыскание налогов, сборов, включая пени).
В целях проверки имущественного положения должника, а также установления его фактического местонахождения, в рамках исполнительного производства, неоднократно судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные, банковские учреждения, регистрирующие органы, Федеральную налоговую службу.
Из информации РЭО ГИБДД УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу установлено, что за должником зарегистрированы автотранспортные средства:
УА339094, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 4320, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 452701, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 4320, г/н <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>, ввиду чего судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.
дд.мм.гггг исполнительное производство № 76693/14/89007-ИП от 01 октября 2014 года в отношении должника Чантиева Р.С. окончено на основании ч.1 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
дд.мм.гггг исполнительное производство № 76693/14/89007-ИП от 01 октября 2014 года в отношении должника Чантиева Р.С. уничтожено в связи с истечением срока хранения, что подтверждается актом об уничтожении № 1054/22/07/89.
06 мая 2025 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано сообщение № 17970195 о возбуждении в отношении Чантиева Р.С. процедуры внесудебного банкротства.
07 ноября 2025 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликованы сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении Чантиева Р.С.
Чантиев Р.С. обратился в ФССП через госуслуги с заявлением, в котором указывал, что в отношении него завершена процедура банкротства – долги списаны в полном объеме. Однако не все мероприятия по окончанию исполнительного производства произведены. Действуют запреты на регистрационные действия в отношении авто: VIN <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, основание документ 99638150/8907 от 31.03.2018, Проскурина Е.Г., ИП 76693/14/89007-ИП от 01.10.2014, просил снять аресты и запреты с авто и счетов.
Уведомлением ведущего пристава-исполнителя ОСП по г. Новый Уренгой Зиминой В.А. от 29.01.2026 Чантиеву Р.С. отказано в подтверждении полномочий, постановление направлено на второй уровень, так как ограничение в уничтоженном производстве.
29 января 2026 года Чантиев Р.С. обратился через госуслуги в Отделение судебных приставов по г. Новый Уренгой с жалобой на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданную в порядке подчиненности.
Уведомлением ведущего пристава-исполнителя ОСП по г. Новый Уренгой Зиминой В.А. от 11.02.2026 Чантиеву Р.С. отказано в подтверждении полномочий, постановление направлено на второй уровень, так как ограничение в уничтоженном производстве.
По судебному запросу ОМВД России по г. Новому Уренгою предоставило сведения о принадлежащих Чантиеву Р.С. транспортных средствах:
УА339094, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 4320, государственный регистрационный знак <суммы изъяты> VIN: <данные изъяты>;
Урал 452701, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 4320, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>.
В ответе на судебный запрос, ОМВД России по г. Новому Уренгою от 25.08.2026 сообщило, что согласно сведениям из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции информация о наличии запретов и ограничений на проведение регистрационных действий в отношении запрашиваемых транспортных средствах: УА339094, государственный регистрационный знак В302ЕО89; Урал 4320, государственный регистрационный знак Р362ВУ89; Урал 452701, государственный регистрационный знак А087ЕО; Урал 4320, государственный регистрационный знак Р112ВУ89, отсутствует. Последние запреты и ограничения на проведение регистрационных действий сняты 27.01.2026 службой судебных приставов Республики Башкортостан. Данные предоставлены по состоянию на 25 июня 2026г., согласно единой централизованной системы Госавтоинспекции.
Предоставленная ОМВД России по г. Новому Уренгою информация об отсутствии действующих запретов, ограничений на принадлежащие административному истцу Чантиеву Р.С. транспортные средства с VIN <данные изъяты>; VIN <данные изъяты>; VIN <данные изъяты>; VIN <данные изъяты>, подтверждена скрин-шотами с сайта Госавтоинспекция МВД России.
При этом суд отмечает, что должностные лица подразделений УФССП России по ЯНАО не наделены полномочиями и технической возможностью по повторному направлению в органы госавтоинспекции постановлений об отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств в рамках уничтоженных исполнительных производств. Таким меры вправе принимать должностные лица Центрального аппарата ФССП России.
04 апреля 2026 года должностными лицами отдела организации исполнительного производства, исполнительного розыска, реализация имущества должников УФССП России по ЯНАО в адрес Управления по организации исполнительного производства ФССП России направлено письмо об оказании содействия в отмене запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащих Чантиеву Р.С. транспортных средств.
01 июля 2026 года заместителем руководителя УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Иванина И.И. направлена в адрес Управления по организации исполнительного производства информация, согласно которой УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу направляет реестр постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, подлежащих отмене в связи с уничтожением в отношении транспортных средств:
УА339094, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 4320, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 452701, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты>;
Урал 4320, государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, VIN: <данные изъяты> в рамках исполнительного производства № 76639/14/89007-ИП, уничтоженного в соответствии с актом об уничтожении документов, не подлежащих хранению № 1054/22/07/89 от 18.01.2022.
Исходя из установленных судом обстоятельств, должностные лица ОСП по г. Новому Уренгою принимали меры, не бездействовали.
Постановлением судебного пристав-исполнителя ОСП по г. Новому Уренгою Кирнос Е.Г. от 04.08.2025 года исполнительное производство № 95863/25/89007-ИП от 26.02.2025 в отношении должника Чантиева Р.С., где взыскателем являлся УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу окончено, в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа исполнены полностью, взыскание денежных средств в сумме 2 708,02 руб. подтверждается платежным поручением № 874393 от 28.07.2025 года; и взыскание денежных средств в сумме 6 291,98 руб. подтверждается платежным поручением № 915496 от 28.07.2026.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новому Уренгою Зиминой В.А. от 10.10.2025 года исполнительное производство № 391479/2389007-ИП от 14.12.2023 в отношении должника Чантиева Р.С., где взыскателем являлся МИФНС № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу приостановлено, в ходе исполнительного производства установлено, что в результате включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнительных документов по требованиям, указанным должником – гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.
Постановлением ведущего судебного пристав-исполнителя ОСП по г. Новому Уренгою Зиминой В.А. от 13.11.2025 года исполнительное производство № 391479/2389007-ИП от 14.12.2023 в отношении должника Чантиева Р.С., где взыскателем являлся МИФНС № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Постановлением ведущего судебного пристав-исполнителя ОСП по г. Новому Уренгою Зиминой В.А. от 11.11.2025 года исполнительное производство № 197738/25/89007-ИП от 21.04.2025 в отношении должника Чантиева Р.С., где взыскателем являлось Казначейство России (ФНС России) окончено в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в форме электронного документа, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Таким образом, исполнительные производства в отношении административного истца Чантиева Р.С. окончены, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, что подтверждается в том числе сведениями с официального сайта ФССП России, согласно которым в отношении Чантиева Р.С. не имеется действующих исполнительных производств. Так исполнительное производство № 317848/24/89007-ИП от 09.08.2024 (исполнительский сбор) окончено 30.01.2025 на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; исполнительное производство № 329690/24/89007-ИП от 26.08.2024 (сумма долга 30 328,17 руб.) окончено 26.03.2025 на основании п.3 ч.1 ст.46; исполнительное производство № 329810/24/89007-ИП от 26.08.2024 (сумма долга 10 187,58 руб.) окончено 25.12.2025 на основании п.4 ч.1 ст. 46; исполнительное производство № 197738/25/89007-ИП от 21.04.2025 (госпошлина, присужденная судом) окончено 11.11.2025 на основании п.4 ч.1 ст. 46; исполнительное производство № 93461/26/89007-ИП от 28.04.2026 (задолженность по ИД) окончено 02.07.2026 на основании п.3 ч.1 ст. 46; исполнительное производство № 96078/26/89007-ИП от 30.04.2026 (задолженность по ИД) окончено 06.07.2026 на основании п.3 ч.1 ст. 46.
При этом именно на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящего спора все исполнительные производства в отношении Чантиева Р.С. окончены, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, требования административного истца о признании незаконными действий должностных лиц ОСП России по г. Новому Уренгою, нарушивших положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с возложением обязанности окончить все возбужденные в отношении Чантиева Р.С. исполнительные производства, проведении мероприятий связанных со снятием запретов на регистрационные действия и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенных в ходе исполнительного производства, с направлением постановлений об отзыве постановлений не подлежат удовлетворению, поскольку предусмотренная положениями части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность условий для удовлетворения административного иска по настоящему делу не установлена, кроме того административным истцом не представлено доводов в обоснование того, каким образом удовлетворение таких требований приведет к восстановлению его прав, тогда как предъявление административного иска имеет целью восстановление нарушенного права.
В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении его прав и законных интересов, не обосновано, какие неблагоприятные последствия наступили для него в результате оконченных в отношении него исполнительных производств и снятых ограничений.
С 01.09.2020 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина», в соответствии с которым граждане бесплатно могут подать заявление в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) о признании себя банкротом, если размер их денежных обязательств составляет не менее 50 000 и не более 500 000 руб.
К данной процедуре внесудебного банкротства (с возможным признанием задолженности безнадежной) могут прибегнуть граждане, которые одновременно соответствует условиям, установленным в ч. 1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, гражданин имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если: 1) на дату подачи такого заявления в отношении него окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве (независимо от объема и состава требований взыскателя), то есть если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 2) не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.
В соответствии с ч. 5 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованием общедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с п. 3, 5 и 9 ч. 3 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 1 ст. 223.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещаются сведения о гражданине, предусмотренные п. 5 ст. 213.7 настоящего Федерального закона, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве соответствующие сведения.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 223.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия: срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в пп. 1 и 2 п. 1 настоящей статьи; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи.
Согласно положений ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного п. 1 ст. 223.2 настоящего Федерального закона. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обязан в день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении такой процедуры. Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона.
Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.
Согласно ч. 4.1 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в п. 2 ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ 2О несостоятельности (банкротстве)»).
Частью 2 ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ общим основанием прекращения обязательства является надлежащее исполнение.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021, завершение расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влекут освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов («списание долгов») и, как следствие, от их последующих правопритязаний (п. 3 ст. 213.28, п. 1 ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Учитывая вышеназванные положения закона указанное Чантиевым Р.С. в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке обязательства, возникшие перед кредиторами, в том числе МИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу по завершении процедуры внесудебного банкротства, предполагает признание безнадежной всю задолженность возникшую по данному обязательству.
Несмотря на то, что удержание денежных средств в размере 2 708,02 руб. по платежному поручению № 874393 от 28.07.2025 произведено в рамках исполнительного производства № 391479/23/89007-ИП от 14.12.2023, задолженность по которому была включена в список всех известных кредиторов, оформленный по утвержденной в соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве форме, и представленный Чантиевым Р.С. при подаче заявления о признании банкротом во внесудебном порядке, и удержанная сумма была перечислена взыскателю в счет погашения задолженности, задолженность по которому хоть и была включена в указанный список, но заявлена в размере явно меньшем, чем сам остаток задолженности, судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения при распределении этих денежных средств в счет исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 391479/23/89007-ИП от 14.12.2023.
При этом, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца о возврате денежных средств в сумме 6 291,98 руб., удержанных в качестве суммы исполнительского сбора по платежному поручению № 915496 от 28.07.2025 в рамках исполнительного производства № 95863/25/89007-ИП от 14.03.2025, поскольку по состоянию на дату 28.07.2025 в отношении Чантиева Р.С. с даты опубликования сведений о должнике в Едином федеральном реестре сведений о должнике (ЕФРСБ) при соблюдении требований закона исполнительное производство приостановлено и окончено, что исключает возможность применения мер принудительного исполнения.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на административного ответчика произвести возврат исполнительского сбора в сумме 6 291,98 руб. удержанный принудительно.
Руководствуясь статьями 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Требования административного иска Чантиева Р.С. удовлетворить частично.
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу произвести возврат Чантиеву Р.С., дд.мм.гггг года рождения, <данные изъяты> исполнительского сбора в размере 6 291,98 рублей, удержанный по платежному поручению № 915496 от 28.07.2025 года в рамках исполнительного производства № 95863/25/89007-ИП от 14.03.2025 года.
В удовлетворении остальной части требований административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Волошина С.С.
Решение в окончательном виде изготовлено 05 сентября 2026 года.